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在刘(📁)智慧看(kà(🛎)n )来(lái ),物权(🐆)法已经实(✍)施12年,有一些规则已经难以适应社(shè )会(huì )的发展,也有一(yī )些(xiē )实践的问题需要物权法回应。
在重庆涪陵的一家生(shēng )猪(zhū )养殖场,视察(chá )团(tuán )看(kàn )到了“龙头企业+农户”的经(🆔)营方式:(🥕)在一个平(🤼)缓的(de )山(shā(🏌)n )坡上,原先(🛤)分(fèn )散(sà(🙌)n )的(💡)(de )土地被(❗)集(🎋)中起来(🐠),实(🐇)现了小(📶)规(🌦)模经营(🍀),公(🌮)司还为(wé(❌)i )就(jiù )地(dì(🤺) )转换为园(🈺)区工(gōng )人(🔤)(rén )的农民配备了小型农具。
2016年10月,中共中央办公厅、国(guó )务院办公厅印发(fā )《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的(de )意(yì )见》,提出逐(zhú )步(bù )建(jiàn )立规范高效的(👨)“三权”运行(🛬)机制,不断(🛅)健全归属(🐃)清(qīng )晰(xī(🍌) )、权能完(🍇)整(⭐)、流(liú(🈴) )转(👡)顺畅、(😫)保(🎻)护严格(😯)的(✈)农村土(💙)地(😁)产权制度(👨),为发展现(🦏)(xiàn )代(dài )农(🌩)(nóng )业、增(㊗)加农民(mí(🎞)n )收(shōu )入、建设社会主义新农村提供坚实保障。
另据《人(rén )民(mín )日报》报道,2010年(nián ),安徽省阜阳市农民王勇返乡创业,从村民手中流转(zhuǎn )了(le )200亩地用于种植(zhí )果(guǒ )树(shù )。
今年中央一(🧠)号文件公(🎗)布于2月19日(🈸),共1.1万余字(🐴)。
在张(zhāng )帅(📴)(shuà(🛥)i )梁看来(🍇),物(🔧)权(quán )法(🔎)(fǎ(🈲) )实施以(🤤)来(💎),我国的(🐹)“三(🔖)农”工作取(💶)得了长足(♏)的进步(bù(💮) ),中(zhōng )央在(🍪)政策方面(🍳)(miàn )也(yě )提出了新的方案和要求,“因此,对物权法的大幅(fú )度(dù )修改迫在眉睫(jié )”。
张帅梁建议,一是必须要在所有权层面完善落实集(jí )体(tǐ )所有权,在此(cǐ )基(jī )础(chǔ )上稳定农(🧞)户的土地(👱)承包权,并(🔍)放活基于(🚬)农业用途(📌)的(de )土(tǔ )地(Ⓜ)经(🌽)营权,健(🙊)(jià(👞)n )全(quán )土(🐗)地(🏁)流转规(📻)范(🐰)管理制度(🌄),允许承包(🤣)土地的经(🚹)营权担(dā(🍄)n )保(bǎo )融(ró(🌵)ng )资;二是要保(bǎo )障(zhàng )所有权和承包权,同时要放开搞活经营权,防止和(hé )杜(dù )绝农村耕地抛(pāo )荒(huāng )和(hé )弃耕,鼓励农村土地高效利用,并全面推开农村土(tǔ )地(dì )征收制度(👘)改革(gé )和(😽)(hé )农(nóng )村(🐵)集体经营(🧘)性建设用(♉)地入市改(🎒)革(🛀)。
其中,物(🈯)权(♌)法第(dì(👢) )一(🐂)(yī )百二(🥁)十(🌇)八条规(guī(😨) )定(dìng ),土地(🎨)承包经营(🚤)权人依照(😘)农村土地(🎐)承包法的规定,有(yǒu )权(quán )将土地承包经(jīng )营(yíng )权采取转包、互换、转让等方式流转。
在浙江,许(xǔ )多(duō )乡村的农民以(yǐ )契(qì )约(yuē )形式把承包的土地交给他人经营,自己按(🈳)土地面积(🈁)(jī )得(dé )到(🔣)一定收入(👌),当(dāng )地(dì(😖) )农民把这(🐈)种(🥔)土地称(🚽)为(🤤)“股票钱(✴)”。
赋(🎯)予经营(🏿)权(📆)法律(lǜ )地(❎)(dì )位
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