脱轨边缘人 

对于(yú )长(🔠)期在基层工作的(de )执法人(rén )员来(💗)说，参与生(♋)态环境部(bù )执法行(háng )动是一次(♈)难得的实(🗳)战机会(huì )。

“一(yī )顿违规宴请，一次(👍)违规用(yò(🛎)ng )车，都(dōu )会(🥔)极大地影响人民群众(🌮)对(duì )环境(🌧)执(zhí )法公(🛍)平公正的信心，给强(qiá(🚀)ng )化监督(dū(🥧) )工作带来(💥)极大的负面影响(xiǎng )。

很(😴)少(shǎo )有总(🉐)统会自己(🎍)否决自己的(de )决定。

□ 本(🏣)报记者 陈(🔸)磊

◎ 要在(🏂)所(suǒ )有权层(céng )面完善落实集体(🦔)所(suǒ )有权(👖)，在此基础上稳定农户的土(tǔ )地(🔎)承包(bāo )权(🏔)，放活基于农业用途的(de )土地经(jī(🛳)ng )营权，健全(🕣)土地流转(🏬)规范(fàn )管理制(zhì )度，允(💒)许承包土(📍)地的经营(🌽)(yíng )权担保(bǎo )融资；要(💙)保障所有(💾)权和承(ché(🙊)ng )包权，同时放开搞活经(🤳)营权，防(fá(😦)ng )止和杜(dù(🏇) )绝农村耕地抛荒和弃(🏨)耕，鼓励农(⏮)(nóng )村土地(💍)高效利用，全面推(tuī )开农村土地(⛩)征收制度(💺)改革(gé )和农村(cūn )集体经营性建(🛋)设用地入(💝)市(shì )改革

例(lì )如，加快推进粮食(😬)安全保(bǎ(🌶)o )障立法(fǎ )进程，加快修订土地管(💺)理(lǐ )法、(📇)物(wù )权法(🦔)等法律(🎮)法规，研究制(zhì(🌃) )定农村(cū(😠)n )集体经济(😙)组织法等。

生态(tài )环境(🏫)部(bù )相关(⌚)负责人说(👶)，将加大监(jiān )督力度(dù(🌵) )，不定期对(💥)强化监督(😰)工作(zuò )人员纪(jì )律执行情况开(💁)展明(míng )察(🦒)暗访(fǎng )，公开接受社会监督。

难(ná(💱)n )民中也(yě(🕛) )没有那么多黑社会团伙成(chéng )员(🕝)、毒(dú )贩(🤫)和犯罪分子。

不过就何(hé )种情形(⛸)(xíng )足以构(🌙)成“国家紧(😾)急状态(tài )”，法(fǎ )律没有(🎓)作明确解(💈)释，总统(tǒ(🎐)ng )有(yǒu )较为(wéi )宽泛的裁(🚱)量权。

这样(🌈)做虽(suī )然(🆕)保留(liú )了总统执法的(📄)灵活性，但(🐲)(dàn )也给总(🍴)(zǒng )统滥用此权力留下了隐患(huà(🐜)n )。