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《意见》要求(🧔)，生态环境部、发(fā )改委、自然资源(yuán )部共同制定(dì(📽)ng )了《渤海综(📧)合治(zhì )理(🏡)攻坚战行(🍆)动计(jì )划(🏾)》(以下简称(🛅)《行动计划(📜)》)。

第一句话(🕝)是(shì )：“今(👏)明两年是(🐃)全(quán )面建(🤐)成小康社(🦑)会的决胜(☕)期，‘三农(🔴)’领域(yù(🚜) )有(yǒu )不少必须完成的(de )硬任务。

物权法将土地承包(bāo )经营权确定为(wéi )物(wù )权，从法(🏀)律上明(mí(🎵)ng )确了土地(🛳)承包者享(💟)有土地的(de )占有权、使用权(quán )、收益权和对承(chéng )包权(😷)的处分(fè(✖)n )权，肯定了(🚳)农(nóng )民(mí(💐)n )作为土地(🤼)直接利(lì(🛸) )益主体的(🚮)法律地位(🛴)，有利于(yú(👒) )长期稳定(🧑)农村(cūn )土(🏀)(tǔ )地承包(😵)关系。

按(à(🔎)n )照《行动计(🚅)划》要求，2020年(🧝)，渤海近岸海域(yù )水(shuǐ )质优良(一、二类(lèi )水质)比例达到73%左右，自然岸(àn )线保有率(😣)保持(chí )在(😎)(zài )35%左右，滨(🕔)海湿地(dì )整治修复规模不低于6900公顷，整治修复岸线新(xīn )增70公里(🦖)左右。

他(tā(💗) )强调，渤海(🍓)(hǎi )综合治(💠)理将构(gò(➰)u )建(jiàn )“分工(🏜)+协同”的(de )责(😗)任体系，做(🥠)到合力攻(🙅)坚。

中央一(〽)号文件(jià(🧐)n )分(fèn )为8个(🛺)部分细化(🎑)这(zhè )些“硬(🥛)任务”，包括(🎳)：聚力(lì )精准施策，决(jué )战(zhàn )决胜脱贫攻坚；扎实推进乡村建设，加快补(bǔ )齐农(😊)村人居环(⚡)(huán )境(jìng )和(⤴)公共服务短板(bǎn )；加强党对“三农”工作的(de )领导，落实农业(yè )农村(🏋)优先发展(🗺)总(zǒng )方针(👞)等。

2013年(nián )11月(🍈)，党的十八(🐧)(bā )届(jiè )三(🤶)中全会提(📲)出，赋予农(🏆)民对承包(✈)地占有、(📜)使(shǐ )用、(🔩)收益、流(🥁)(liú )转(zhuǎn )及(😔)承包经营(🍟)权抵(dǐ )押(♓)、担保功能，允许农民以(yǐ )承包经营权入(rù )股(gǔ )发展农业产业化(huà )经(🏊)营。

第二，明(📮)确经营权(👖)的(de )权能及(🚋)边界。

在(zài )孟强看来，法律(lǜ )作为上层建筑的一部分，需(xū )要与经(🦉)济基础保(💬)(bǎo )持一致(💢)，并能够有(👊)效促进社(🖲)(shè )会的发(🅿)展。

李(lǐ )干(🐥)(gàn )杰指出(🦅)，总体而(é(🥝)r )言，渤海区(😽)域性复合(🌛)型的污(wū(🕎) )染问题、(🔄)长期(qī )形(🦉)(xíng )成的生态问题、结构性的风险问题依旧突出(chū )，打好渤海综(zōng )合(hé )治理攻坚(🌸)战任务(wù(🍼) )十分艰巨(🥌)。