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2018年8月27日，十三届(jiè )全(😆)(quán )国人(🗓)大(dà(🏎) )常委会第五次会议首次(♍)审议民(🍰)法(fǎ )典(diǎn )各分编(biān )草案，其(qí(😧) )中包(🥅)括“物权编”部分。

北京理(lǐ(🎶) )工大学(🍸)法学院副教授、中国民法学(🆘)(xué )研(🏯)究会(huì )副秘书长孟强对(♊)《法制日(🐖)报》记者(zhě )说，政(zhèng )策是法(🔑)律的(🏬)先导(📍)。

中央一(yī )号文件分(fèn )为(🧀)8个部(bù(♐) )分细(⭕)化这些“硬任务”，包括：聚(🐴)(jù )力精准(zhǔn )施策，决战决胜脱(🆒)贫攻坚(👨)(jiān )；(🥙)扎实推(tuī )进乡村建设，加(⚪)快补齐农村人居(jū )环(huán )境和公(gōng )共(📛)服务(😠)短(duǎn )板；加强党对“三农(💫)”工(gōng )作(⛵)的领(lǐng )导，落实农业农村优先(🖊)发展(🍾)总方针(zhēn )等。

2007年(nián )3月16日，第(🐸)十届全(🛌)国人民代表大会第(dì )五(❇)次会(📼)(huì )议(🏄)通过《中华人民共和国(guó(🚀) )物权法(🐦)》，自2007年(🏽)(nián )10月1日起施行。

张帅梁建(💊)议(yì )，一是必(bì )须要在(zài )所有(👡)权层面(🥒)完善(🌁)落实集体(tǐ )所(suǒ )有权，在(🚶)此基础上稳定农户的土地承包(bāo )权(🍲)(quán )，并(🐸)放(fàng )活基于农(nóng )业用途(💭)的土地(😖)经营权，健(jiàn )全土地(dì )流转规(🏽)范管(🌞)理制度，允许承包土地(dì(🎠) )的经营(🤮)(yíng )权担保融资；二是要(😰)保障(🥕)所有(🕓)权和(hé )承包权(quán )，同时要(🕟)放开搞(💀)活经营权(quán )，防止和(hé )杜绝农(🌭)(nóng )村耕地抛荒和弃耕，鼓励(lì(🐀) )农村土(🎼)地(dì(💕) )高效利(lì )用，并全面推开(🕑)农村土地(dì )征(zhēng )收制度(dù )改革和农(💣)村集(👚)体经营性建设用地入(rù(💩) )市改革(✔)(gé )。

张帅梁(liáng )建议，一是必须要(🔣)在所(🔸)有(yǒu )权层面(miàn )完善落实(🍼)集体所(😈)有权，在此基础上(shàng )稳定(💭)农(nó(🐓)ng )户的(🍷)土地承包权，并放活基于(🤰)农业(yè(⚡) )用途的(de )土地经营权，健全土地(🤶)流(liú )转规范管(guǎn )理制度(dù )，允(🌴)许承包(🎱)土地(🗳)的经营权(quán )担保融资(zī(🔴) )；二是(shì )要保障所有权和承包权，同(📳)(tóng )时(📆)要放(fàng )开搞活经营权，防(🖕)止和杜(⛴)绝农村耕(gēng )地抛荒(huāng )和弃耕(🖼)，鼓励(🐯)农村土地高效利用，并全(🏎)面(miàn )推(🚒)开农村土地征收制度改(🐋)革和(🕺)农村(🔪)(cūn )集体经(jīng )营性建设用(🥡)地入市(😠)改革。

而在生态(tài )保护修(xiū )复(🥋)行动中，自然资源部牵(qiān )头，生(👰)态(tài )环(🛣)境部(⚓)(bù )、林草局、中国海警(💳)局等(děng )要落实自(zì )然保护(hù )地管理(🍭)责任(🚀)，坚决制止和(hé )惩(chéng )处破(🎁)坏(huài )生(🎿)态环境(jìng )的违法违规行为，严(⛑)肃追(📊)(zhuī )责问责(zé )等。

就在王勇(📕)着急上(🏭)火之时，2015年年(nián )底，国(guó )家(💦)推动(⏮)农村(🙊)土地“三权分置”改革(gé )的(🌑)政策(cè(🗒) )开始在安徽落地，他所在的阜(🎀)阳市(shì )颍泉区(qū )被列入全国(😋)农村承(🧛)包土(🍿)地(dì )经营权抵(dǐ )押贷款(📲)(kuǎn )试点区。