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2013年11月，党(dǎng )的十八(bā )届三(🗝)中全会提出，赋(📣)予农民(mín )对承(⛄)包(bāo )地占有、使用、(🍬)收益、流转(zhuǎ(🚇)n )及(🏇)承包(bāo )经营(🎇)权抵押、担保功能，允(yǔn )许农民(mín )以(🕊)承包经营权入(⛺)股发展农业(yè(🐍) )产业化(huà )经营。

例如，2008年(🍙)5月，全(quán )国政(zhè(🈴)ng )协(🌺)视察(chá )团赴(📯)成渝调研。

河南(🥞)农(nóng )业大学文法(fǎ )学(🌲)院副(fù )院长张(🚄)帅(😨)梁告诉(sù )《法(⛵)制日报(bào )》记者(zhě )，今年中央一号文件(➰)提出加(jiā )快修(🖌)订(dìng )物权法，意(🚒)义十分重大，既(jì )为包(😩)括(kuò )农村土地(🛳)制(📡)度改革在内(🕚)的相(xiàng )关制度(dù )改革奠定了法律基(🦀)础，也是(shì )为了(🏨)落(luò )实中央提(🔟)出的“重大改革于(yú )法(🏈)有据(jù )”的法治(🎄)目(⌚)标。

政策意(yì(🐝) )志上(shàng )升法律(🧔)(lǜ )层面

在重庆涪陵的(🔭)一家(jiā )生猪养(🥕)殖(🌋)场(chǎng )，视察(chá(👽) )团看到了“龙头(tóu )企业+农户”的经营(yí(💁)ng )方式：在一个(🈚)平缓的山坡上(🚸)(shàng )，原先(xiān )分散的土地(🐆)被集中起来，实(🈶)(shí(🐦) )现了小(xiǎo )规(🏸)模经营，公司还为就地转(zhuǎn )换为园(yuá(🗞)n )区工人的农民(🈸)配备了小型农(👋)(nóng )具。

孟(mèng )强认为，“三权(🌏)分置”改革(gé )凸(🔥)显(🤞)了(le )经营权流(🏛)转的格局，但(dàn )作为(wéi )调整民(mín )事基(📇)本权利的物权(📡)法在(zài )颁布实(⏲)施时(shí )，只确认了土地的所有(yǒu )权和(🦈)承(😏)包权(quán )，没有(🎧)(yǒu )对可以规模(🍿)流转(zhuǎn )的经营权作(zuò(😁) )出规定(dìng )。

“物权(🌨)法(🔜)的修订，一定(🌴)要(yào )结合我(wǒ )国的实际情况，将现行(🥌)法律(lǜ )中不合(📭)(hé )时宜的条款(🌫)予以修改，将‘民法典(🏦)(diǎn )·物权编’(👹)打(🈶)造成为一部(🖌)能(néng )够切实(shí )保护产权、促进交易(❇)、充满(mǎn )活力(㊙)、指导未来的(🗿)财产法领域(yù )的良法。

而(ér )今年一号(😟)文(🍔)件则提出，全(🕞)面推进乡(xiāng )村(😽)振兴(xìng )，确保顺利完成(🔗)(chéng )到2020年承诺的(🐬)(de )农(😛)村改(gǎi )革发(🏮)展目标任务。