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中(📝)(zhōng )国政法大学(⛰)(xué(🏷) )民(mín )商经济法学(xué )院(yuà(🔨)n )民(📥)法研究所(suǒ )副(fù )所长刘智慧(huì )告(gào )诉《法(🔎)制(🧓)日(rì )报(bào )》记者，中(zhōng )央(yā(💨)ng )一(🆎)号文件明(míng )示(👏)(shì )，土地制度(dù )改革是我国(🔃)农(🚤)(nóng )村改革的焦点，也是难(🕹)点，尤其是其中的(🔴)农(🦐)用地、集体经营性建设(⌛)用(📆)地以及宅基地。

加快物权法修订步伐

《法制(🍙)日(🤷)报》记者梳理发现，这是中(😁)央一号文件首次(👑)(cì(🤛) )将(jiāng )修改物权法(fǎ )写(xiě(🗽) )进(🍭)来。

实践(jiàn )中(zhōng )，就在物权(quán )法(fǎ )开始实施(🥍)的(🛫)(de )第(dì )二年，各地(dì )已(yǐ )经(🥋)开(🍎)始了一(yī )系(xì(🚝) )列变革试验(yàn )。

今年的中央(🆚)(yā(📻)ng )一号文件这样(yàng )表述，意(🚵)味着此前农村土(🗂)地(🏮)制度改革探索出来的“三(😂)权(😠)分置”，即农村集体土地所有权、承包权和(🤽)经(📰)营权“三权分置”将实现从(🐪)政策到法律的转(💢)变(🔫)。

张帅梁建(jiàn )议(yì )，一是必(🚧)须(🍧)(xū )要(yào )在所有权层(céng )面(miàn )完善落实集(jí(🥤) )体(🔬)(tǐ )所有权，在(zài )此(cǐ )基础(⛹)上(🐤)稳定(dìng )农(nóng )户(🅾)的土地承(chéng )包(bāo )权，并放活(📉)(huó(🛍) )基(jī )于农业用途(tú )的(de )土地经营权(quán )，健全(🍏)土(🎇)地流转规范管理制度，允(🐗)许(😀)承包土地的经营权担保融资；二是要保(🍂)障(⌚)所有权和承包权，同时要(🤨)放开搞活经营权(😎)，防(🛥)止和杜绝农村耕地抛荒(🔤)和(📽)弃耕，鼓(gǔ )励(lì )农村土地高(gāo )效(xiào )利用，并(😞)全(🏾)(quán )面(miàn )推开农村土(tǔ )地(🍈)(dì(🌵) )征收制度改(gǎ(🧟)i )革(gé )和农村集体(tǐ )经(jīng )营(😔)性(🏈)建设用(yòng )地(dì )入市改革。

根(gēn )据生态环境(🗝)(jì(❣)ng )部(bù )、发改委、自然资(🤶)源(📞)部、交通运输部、农业农村部等5部委最(🏈)近(🤒)印发的关于实施《渤海综(❓)合治理攻坚战行(😫)动(⛵)计划》有关事项的通知透(🥑)露(🏙)，入渤海的大小河流不下百条，但是(shì )，辽宁(🐵)营(🕡)口市(shì )大(dà )旱河—河北(💉)(bě(🎓)i )秦(qín )皇岛市饮(🏙)马(mǎ )河(hé )—天津滨海(hǎi )新(🥘)(xī(🚞)n )区蓟运河—山(shān )东东营市神(shén )仙(xiān )沟等(😆)24条(🕋)河流(liú )尚(shàng )未达到水质(❗)(zhì(🎷) )考(kǎo )核目标。

发(fā )展起来的王勇又带动帮(🐈)扶(👕)了147户贫困户。

政策意志上(👷)升法律层面

《行动(🍢)计(🌟)划》既给出了渤海污染防(⛑)治(📊)的时间表，又制定了施工路线图，去年年底(📩)《行(🙉)动计划》已经(jīng )发布实施(🥣)。