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参与过(guò )数(shù )次机构改革的调研与(yǔ )设计，沈荣华认为，2019年(😚)的重要任(🏧)(rèn )务是进行职能转变，“机构改革目前只实现(xiàn )了机构调整，但职能(néng )转变并不是(shì )自然而(🍹)然发生的(🌹)，需(xū )要(yào )主动为之”。

因此，山东省期望通过组建(jiàn )省委海洋发(fā )展委员会和省海洋局，“加强(🦔)省委对海(🚣)洋工(gōng )作的领导和统筹协调(diào )，打造海洋(yáng )高(gāo )质量发展战略要地。

自去年3月发令枪响起(🕍)(qǐ )，近一年(🚵)来(lái )，全国机(jī )构改革稳步(bù )推(tuī )进至市县层级。

竹立(lì )家表示，这次自上而(ér )下的改革，必(🕖)须国家机(🤠)关先改，然(rán )后省级机关，之后地(dì )市县才能动，“次序(xù )非常重要，否则容易产生混乱”。

《深化党(👋)和国家机(🕯)构(gòu )改革方案》的要求，在“三定”方(fāng )案中得到具体落地，例如多部门提及“职(zhí )能转变”和(hé )“职(🐻)能融(róng )合(🥍)”。

下半(bàn )年(nián )，大部分机构“三定(dìng )”方案分批次集中公(gōng )布，部门内(nèi )设机构尘埃落定。

此(cǐ )前(📪)(qián )，国务院(🤖)分别于1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年(nián )、2013年进行了(le )七次机构改革，平均5年(nián )一次。

此次党和国(🍁)家(jiā )机构(📊)改革，涉及党、政府、人大(dà )、政协、司法、群团、社会组织等。

在完善(shàn )党中央机构职(🧟)能方面(mià(🥤)n )，国家监察(chá )委(wěi )员会得以组建，作为(wéi )中国特色的国家反腐(fǔ )败机构，实(shí )现对所有行使(🔽)公权力(lì(🦇) )的(de )公职人员监察全覆盖(gài )。

曾参与2008年大部制改(gǎi )革方案设计(jì )的中国行政管理学会副(fù(📗) )秘书长沈(🎧)荣华向记者(zhě )回忆，当时有专家提(tí )出将工商行(háng )政(zhèng )管理、质量监督检验(yàn )检疫、食(🎌)品和药品(🎳)监(jiān )督管理的职能进行整(zhěng )合。