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孟(mèng )强认(🤗)为，“三权分置”改(🚟)革(gé )凸显了(🥧)经营权流转(🕣)的(de )格局，但作为调整民(mín )事(🚱)基本(běn )权利(📹)的物权法在颁布(bù )实施时(🍃)，只(zhī )确认了(🐿)土(tǔ )地的所有权和承包权(👰)，没有(yǒu )对可(🔯)以(🎗)规模(mó )流转的经(jīng )营权(🚷)作出规定。

去年(🚔)(nián )中央一(yī )号文件提出(😰)，实施乡(xiāng )村振(🥎)兴战略(luè )，是(🚢)党的(de )十九大(🔷)(dà )作出的重大(🏙)决策部署(shǔ(🚠) )，是决胜(shèng )全(🧢)(quán )面建成小(xiǎ(🛠)o )康社会、全(🍭)面建设社会(➖)主义(yì )现代化国家的重大(🕖)历(lì )史任务(🦌)，是新时代“三农”工作的总抓(🆙)手。

张帅(shuài )梁(🍦)认为，物(wù )权法对于(yú )农村(👎)土地的规定(🕉)，只(⏪)是简单(dān )用11个条文规(guī(☝) )定了土地(dì )承(🌥)包经营权、4个条文(wén )规(💞)定了(le )宅基地使(🏨)用权，仅涉(shè(🛍) )及这两项权(⏱)(quán )利最基本(bě(🔟)n )的内容(róng )，无(🆒)法有效回应(✒)农村(cūn )土地制度(dù )改(gǎi )革(🌓)的现实(shí )需(📕)求，也无法对农村土地制(zhì(🎪) )度改革实践(🖊)提供更细(xì )致和更有效的(🔞)指引。

在浙江(💓)(jiāng )，许多乡村的农民以(yǐ )契(🚨)约形式把(bǎ(🐦) )承(💺)包的土(tǔ )地交给他人经(🤵)营，自己按土(tǔ(💹) )地面积得到(dào )一定收入(🛰)(rù )，当地农民把(🏯)这种土(tǔ(🔣) )地(🌈)称为(wéi )“股票(😱)钱”。

在陆源(yuán )污(🐕)染治理、海(🗞)域污染(rǎn )治(🈯)理以(yǐ )及生态保护修复三(✔)大(dà )行动中(🥁)，上(shàng )述15部门均(jun1 )有任务要承(📝)担。

“农村土地(😮)(dì )流转将具有法律上的(de )依(🔝)据。

2018年8月27日，十(🌸)三(sān )届全国(guó )人大常委会(🚨)第五次会(huì(🙁) )议(🏚)首次审议(yì )民法典各(gè(🤜) )分编草案，其中(👿)包括“物权(quán )编”部分。

《法制(🔬)日(rì )报》记者梳(⭐)理发现，这(🕐)是(🆎)中(zhōng )央一号(🌻)文件首次将修(🥑)(xiū )改物权法(🚬)写进来。

张(zhā(👳)ng )帅梁分(fèn )析说，物权法关于(🏘)财(cái )产权和(⏱)土地(dì )制度的规(guī )定，涉及(😶)到改革的深(😮)层次和(hé )根本性问题，对于(🥜)物(wù )权法的(🚾)修改，相当多(duō )的内容(róng )属(🎞)于中央的战(😜)略(🈁)性决(jué )定，因此，今年中央(⛅)(yāng )一号文件明(😟)确、首次提出加(jiā )快修(🍒)订物权(quán )法之(🆚)后，立法机(🔘)关(🎼)需依据法律(😓)程序，尽快将中(💇)央关于农村(🥝)(cūn )土地改革(🥑)的政策意志(zhì )上升到(dào )法(🐷)律层面，依法(🛳)保障(zhàng )深化农村土(tǔ )地制(🖲)度改(gǎi )革。

物(🌅)权法第十一章以专章(zhāng )的(🦊)形式规定了(🆕)“土地(dì )承包经营权”，确认(rè(🌤)n )了土地(dì )承包(🎌)经营权人依法对(duì )其承(🏳)包经营(yíng )的耕(❤)地、林地、草地等享有(♐)占有、使(shǐ )用(✒)和收益的(de )权(🧗)利。