天天向上吴宗宪

那(🕥)么，中(zhō(🍝)ng )央一号文(wén )件提出加快(kuài )修订物(🎭)权(📧)法(♉)(fǎ )之后，物权法究竟该(gāi )如何修订呢？(💣)

接(❎)(jiē )受《法制日报》记者(zhě )采访的专家(jiā )认为(📂)，在(⛴)全面落(luò )实乡村振兴战略时，深化(💪)农村土(📜)(tǔ(🌏) )地制度改革至关重要(yào )，农村土地(🛡)既是(shì(🍟) )农(🍴)民集体所(suǒ )有的最重(chóng )要的资源(😣)，也(💫)是促进(🕹)农业农(nóng )村现代化的重要支撑(chē(🥉)ng )，加(🔂)快物权(🔥)(quán )法修改步伐，正(zhèng )是为了依(yī )法(🍤)保(👔)障(👀)深化(huà )农村土地制(zhì )度改革。

《法制日报(🖊)(bà(🔞)o )》记者在座谈会(huì )上注意到，渤海综合(hé )治(✒)理(🕔)座谈会(huì )虽然是由生态环(huán )境部(🔕)主持召(✊)开(💛)，但是(shì )，发改委、科技部、工信部(😛)、财(cá(🚚)i )政(👿)部、自然资源(yuán )部、住建部(bù )、(🧐)交(🏉)通运(yù(🎭)n )输部、水利(lì )部、农业农村部(bù(🍂) )、(🎑)文化和(⛵)旅游部、应(yīng )急部，市场(chǎng )监管总(🚒)局(🍔)，林(🌂)草(cǎo )局，中国(guó )海警局等14个(gè )部门的相(🐄)关(🚟)(guān )负责人均参加了会议(yì )，同时，环渤海(hǎ(🔁)i )的(🔱)河北、天津、山东(dōng )以及辽宁三(🕵)(sān )省一(🎨)市(🐍)的政府相(xiàng )关负责同志也参加了(🌲)(le )会议。

按(📿)照(🕝)(zhào )《行动计划》要求，2020年，渤海近岸海(hǎ(🚧)i )域(🎶)水质优(🎩)良(liáng )(一、二类(lèi )水质)比例达(dá )到(🛸)73%左(🔚)右，自然(🛡)岸(àn )线保有率保持在35%左右(yòu )，滨海(🕡)湿(🌒)地(🥪)(dì )整治修复规模不(bú )低于6900公顷(qǐng )，整治(🔻)修(🔝)复(fù )岸线新增70公(gōng )里左右。

张帅梁分析(xī(🕳) )说(⬇)，物权法关于(yú )财产权和土地制度(🕚)的(de )规定(🆘)，涉(😸)及(jí )到改革的深层次(cì )和根本性(🔗)问题，对(🎂)于(😦)(yú )物权法的修(xiū )改，相当多的内容(🎥)属(🎺)(shǔ )于中(📭)(zhōng )央的战略性(xìng )决定，因此(cǐ )，今年(📬)中(🛹)(zhōng )央一(🎗)号文件(jiàn )明确、首次提出(chū )加快(🈂)修(🕓)订(🚬)物权法之后(hòu )，立法机关(guān )需依据法律(🎁)程(🙀)序(xù )，尽快将中央关于农(nóng )村土地改革(gé(🐢) )的(🥕)政策意志上升到法(fǎ )律层面，依法(🤷)保(bǎo )障(🔒)深(🛥)化农村土地制度(dù )改革。

此外(wài )，张(🍅)帅梁还(🗃)补(🔛)充(chōng )说，农民住房用地制(zhì )度即宅(🏗)基(🐠)地(dì )制(🤗)度也应当加快改革(gé )，要(yào )在物权(💞)法(🐵)的(de )基础(😾)上制定(dìng )单独的、更为细致的(de )农(✖)村(🧤)宅(🔥)基地使用(yòng )条例，对农村宅基地(dì )实行(🚤)集(🧓)约化(huà )利用，防止宅基(jī )地的闲置废弃，要(🤽)建(🤠)(jiàn )立城乡统一(yī )的建设用地市场，加(jiā )快(🐡)推(👛)进宅基地使(shǐ )用权确权登记颁证(💔)工(gōng )作(📡)。

张(🏫)帅梁(liáng )举例说，物权法(fǎ )对于农村(😎)土(🐼)地的确(👑)权(quán )登记制度、农村土地的征收(🐙)征(🧒)用(yòng )及(👈)入(rù )市、各类农(nóng )村土地物权(quá(💘)n )的(💲)多(🌷)层次多元化利用(yòng )、农民土地权利(lì(🤽) )的(🐵)融资担保渠道等，大多缺乏更(gèng )为具体明(🎶)确(📻)的规(guī )定。

中国政法大学民(mín )商经济法学(🎦)(xué(🏗) )院民法研究所副所长(zhǎng )刘智慧告(🔣)诉《法(fǎ(🌴) )制(🎒)日报》记者，中央(yāng )一号文件明(míng )示(🚻)，土(😿)地制度(🚾)改(gǎi )革是我国农村改革的(de )焦点，也(💲)是(🎉)(shì )难点(🎧)，尤其是其中的(de )农用(yòng )地、集体经(💙)(jī(🔢)ng )营(💢)性建设用(yòng )地以及宅基地。

根据(jù )生态(📥)环(♎)境部、发(fā )改委、自然资源部、交通运(🔶)输(👌)部(bù )、农业农村部等(děng )5部委最近印发的(🐩)关(🕷)于(yú )实施《渤海(hǎi )综合治理攻坚战(🤕)行动(dò(🌰)ng )计(⛓)划》有关事项(xiàng )的通知透露，入渤海(🔥)(hǎ(👞)i )的大小(❓)河流(liú )不下百条，但是(shì )，辽宁营口(🥜)市(🔓)大旱河(🦊)(hé )—河北秦皇(huáng )岛市饮马河—天(🦈)津(🌿)滨(bīn )海新(xīn )区蓟运河—山东东营市(shì )神(💮)仙(📨)沟(🐭)等24条河流尚未(wèi )达到水质考核目(mù )标(🚡)。

在(⬇)孟强看来，物(wù )权法的修订(dìng )应遵循以下(🔟)原(💡)则(zé )：第一，在法理上，明确农地经(✌)(jīng )营权(🅿)的(🛸)物权性质；在(zài )制度上，明确规(guī(⛓) )定农地经(🧕)营权，农地(dì )“两权”变(biàn )“三权”，为农(nó(🏖)ng )地(🍇)经营权(⛰)的流转铺就(jiù )坚实的法律(lǜ )基础(😧)。