在张帅(🏓)(shuài )梁看来，物权法(fǎ )实施(🙋)以来，我国的“三农”工作取(🎨)得了(le )长足的进步，中(zhōng )央(🎊)在政策(🍍)方(fāng )面也提出了(👚)新的方(💡)案和(hé )要求(qiú )，“因(🚁)此，对物(🚧)权法的(de )大幅(fú )度修改迫(🔏)在眉睫”。
中(zhōng )国政(zhèng )法大(📏)学民商经济法学院(yuàn )民(😺)法(fǎ )研究所副所长刘智(⏰)慧告(gào )诉《法制日报》记者(⛄)，中央(yāng )一号文件明示，土(🍔)地制度改(gǎi )革是我国农(👨)(nóng )村改革的焦点，也是难(😘)点，尤其是其中的农(nóng )用(🤺)地、集体(tǐ )经营性建设(😱)用地(dì )以及宅基地(dì )。
今(💳)年中央(🙋)一号文件公(gōng )布(🧠)于(yú )2月(👉)19日，共1.1万余字。
“但(dàn )物权(quá(👓)n )法规定的承包经营权流(🔰)(liú )转之(zhī )具体规定的缺(😍)失，使得(dé )农地(dì )流转处(👌)于探路摸索阶段(duàn )。
2018年(niá(👴)n )6月，中共中央、国务院(yuà(🈹)n )发布了《关于全面加强生(🧑)态(tài )环境保护坚(jiān )决打(🈳)好污染防治(zhì )攻坚战的(🛋)意(yì )见》(中发〔2018〕17号(hào )，以(👞)下简称(chēng )《意见》)，其中(zhōng )对(😠)渤海综(📛)合(hé )治理提出了(💜)明确要(🤽)求。
张帅(shuài )梁认为(♋)，物权法(🙎)对于农(nóng )村土(tǔ )地的规(💐)定，只是简单用(yòng )11个条(tiá(🐭)o )文规定了土地承包经营(👵)(yíng )权、4个条文规定了宅(🦎)基地使(shǐ )用权，仅涉及这(🛀)两项权利最(zuì )基本的内(👪)容，无法有效回应(yīng )农村(✔)土地制(zhì )度改革的现实(🏰)需(xū )求，也无法(fǎ )对农村(🦄)土地制度(dù )改革实践提(😨)(tí )供更(🦏)细致和更有效的(👐)指引。
经(😆)营权与承包权分(🉐)置时(shí(📭) )，经(jīng )营权本身包含着自(💃)主生(shēng )产经(jīng )营权、抵(🍠)押入股等处分(fèn )权、收(📈)益权；承包权主体对(duì(🎠) )经营(yíng )权主体享有对价(⏱)请求权(quán )、监督使用权(🧦)，到期回收权(quán )等。
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