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在张帅梁看来，物(wù )权法实施以来，我国的(💩)“三农”工(🗿)(gōng )作取(🖤)(qǔ )得(dé(🔐) )了长足(👦)的进步，中央在政策(🦒)方面也(🏬)(yě )提出(🌩)(chū )了(le )新(🍚)的方案(🙅)和要求，“因此，对物权(quán )法的(de )大(dà )幅度修改迫在眉睫”。

“物权法(fǎ )的(de )修订(dìng )，一定(🈂)要结合(👙)我国的(🎺)实际情(🤞)况，将(jiāng )现(xiàn )行法(fǎ(✍) )律中不(🕓)合时宜(✳)的条款(🅿)予以修(🍟)改，将(jiāng )‘民法典·物权编’打造成为一部能够切(qiē )实(shí )保护产权、促进(🌟)交易、(🕘)充满活(🐥)力、指(🙇)导(dǎo )未(🎻)(wèi )来的财产法领域(💛)的良法(🛥)。

但随着(🍑)新(xīn )时(🍿)代(dài )乡(👤)(xiāng )村振兴战略的实施，在农业“产业(yè )兴旺(wàng )”的基本要求下，“三权分置”将(jiāng )是(🤸)(shì )农地(🗞)(dì )制度(🤣)改革的(💰)发展趋势。

物权法第(😎)十(shí )一(📉)(yī )章以(🅾)(yǐ )专章(🗜)的形式(🥌)规定了“土地承包经营(yíng )权(quán )”，确认了土地承包经营权人依法对其(qí )承(chéng )包(🦐)经营的(🏄)耕地、(⛱)林地、(😩)草地等(🐛)享有占有(yǒu )、使用(🕟)和收益(😠)的权利(🚑)。

物权法(🔞)将土地(dì )承包(bāo )经(jīng )营权确定为物权，从法律上明确了(le )土地(dì )承(chéng )包者享(🉐)有土地(🏭)的占有(♋)权、使(🎌)用权(quá(🛶)n )、收益(yì )权和对承(⛩)包权的(♈)处分权(💛)，肯定了(🚵)农(nóng )民(📻)(mín )作为(wéi )土地直接利益主体的法律地位，有(yǒu )利(lì )于长期稳定农村土地承(🌪)包关系(💜)。

孟强认(📋)(rèn )为(wé(🛰)i )，40年前，作(🎧)为改革开放“排头兵(🚽)”的家(jiā(😼) )庭(tíng )联(🥛)产承包(😲)责任制，实现了土地承包(bāo )经营(yíng )权(quán )从土地所有权中的分离，为农业发(fā(♐) )展提(tí(🥫) )供(gòng )了(🔟)源源不(♒)断的动(🔗)力。

而今年一号(hào )文(🌇)(wén )件则(👽)(zé )提(tí(🏡) )出，全面(📑)推进乡(🍀)村振兴，确保顺(shùn )利(lì )完成(chéng )到2020年承诺的农村改革发展目标任务(wù )。

张帅梁(🗡)举例说(🗣)，物权法(🛢)对于农(🗼)村土地的(de )确(què )权登记制度(🍧)、农村(💩)土地的(🍼)征收征(🕊)用及入(rù )市(shì )、各类农村土地物权的多层次多元(yuán )化利(lì )用(yòng )、农民土(🌕)地权利(🤾)的融资(🔞)担保渠(😜)道等(dě(🌑)ng )，大(dà )多(duō )缺乏更为(🏹)具体明(💡)确的规(🤥)定。

在浙(🌜)(zhè )江(jiā(♈)ng )，许(xǔ )多(duō )乡村的农民以契约形式把承包的(de )土(tǔ )地交(jiāo )给他人经营，自己按(😢)土地面(🕙)积得到(🤰)(dào )一(yī(💩) )定收入，当地农民把这种土(🍱)地称为(🐄)“股(gǔ )票(😰)(piào )钱”。

2016年(🚰)10月，中共中央办公厅、国务院(yuàn )办(bàn )公厅印发《关于完善农村土地所有(yǒu )权(😰)承(chéng )包(🌠)(bāo )权经(🥢)营权分(⛓)置办法(👚)的意见》，提出(chū )逐步(👣)(bù )建(jià(✅)n )立规范(🍔)高效的(🤰)“三权”运(🍮)行机制，不断(duàn )健(jiàn )全归属清晰、权能完整、流转顺(shùn )畅(chàng )、保(bǎo )护严格(⚪)的农村(💅)土地产(🥧)权制度(📓)，为发(fā )展(zhǎn )现代农业、增(🔋)加农民(🎈)收入、(🐳)建设社(🍑)会主(zhǔ )义(yì )新农村提供坚实保障。