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而物权(💛)法(fǎ )中(zhōng )的(🏡)诸多制度(🏃)关涉农(nó(💟)ng )村(🚮)(cūn )土地(dì )，自然需要因(✂)应改革(gé )的(😜)方向，完善(✨)或者确(què(❓) )立有助于实现改革目(mù )的的制度(🅾)。

张(💊)帅梁(liáng )建(🔈)(jiàn )议，一是(🕶)必须要在所有权(quán )层面完善落实(🈁)集体所(suǒ )有(😞)权，在此基(🥛)础上稳(wě(🚠)n )定农户的土地承包(bāo )权(quán )，并放活基(🔋)于农业用(🏤)途的(de )土地(🚖)经营权，健全土(tǔ )地流转规范管理(✳)制度(dù )，允许(👛)承包土地(🛶)的(de )经(jīng )营(⏪)权(⤴)担保融资；二(èr )是(shì(😕) )要保(bǎo )障所(🎤)有权和承(😶)包权，同时(🕔)要放开搞活经营(yíng )权，防止和杜绝(💮)农(🐌)村(cūn )耕地(🌪)抛荒和弃(🍌)耕，鼓(gǔ )励农(nóng )村土地高效利用，并(🌋)(bìng )全面推开(🛹)农村土地(🚦)征(zhēng )收制(🥐)度改革和农村集(jí )体经营性建设用(🤫)地(dì )入(rù(⛷) )市改革。

在(🎇)孟强看来，法(fǎ )律作为上层建筑的(😒)一(yī )部分，需(❓)要与经济(🐰)基(jī )础保(🌞)持一致，并能(néng )够(gòu )有效(⏳)促进社会的(😈)发展(zhǎn )。

未(🥎)(wèi )经依法(💢)批准，不得将(jiāng )承包地用于非农建(❕)设(📚)(shè )。

第一句(🈳)话是：“今(😉)(jīn )明两年是全面建成(chéng )小(xiǎo )康社(🔍)(shè )会的决胜(😋)期，‘三农(✈)(nóng )’领域(⚽)有不少必须完(wán )成的硬任务。

2007年开始(📁)(shǐ )实施的(🐦)物权法对(🧙)农(nóng )民(mín )土地权益的保护起到了(🍴)非(fēi )常重要(🚡)的作用。

在(🌁)孟(mèng )强看来，物权法的修(xiū )订应遵(😢)循以下原则(🚸)(zé )：第一(🎴)，在法理上(🍅)，明确农(nóng )地经营权的物权性质(zhì )；(🅰)在制度上(🍛)，明确规(guī(🧖) )定农地经营权，农(nóng )地(dì )“两权”变“三(〰)权(quán )”，为(wéi )农(🍽)地经营权(🤧)的流转铺(🐦)(pù )就坚实的法律基础。

在孟强看来，法(🍦)律作(zuò )为(🤶)上层建筑(🔌)的一部(bù )分(fèn )，需要与经济基础保(💭)持一(yī )致，并(🎸)能够有效(📺)促进(jìn )社会的发展。

《法制(zhì )日报》记(🌡)者在座谈(tá(🏎)n )会(huì )上注(🥑)意到，渤海(🐯)综合治理(lǐ )座谈会虽然是由生态(tà(🆔)i )环境部主(🐄)持召开，但(🏝)(dàn )是，发改委、科技(jì )部(bù )、工信(⏪)部、财政部(🏓)(bù )、自然(⭕)(rán )资源部(📼)、住建部、交(jiāo )通运输(🦐)部、水利部(💅)、农业农(🍘)村部、文(🌞)化和(hé )旅游部、应急部，市(shì )场监(🌚)管总局，林草(🖍)局，中(zhōng )国(🐻)海警局等14个部门的(de )相关负责人均(🕷)参加了(le )会议(🍑)，同时，环渤(✉)(bó )海(hǎi )的(🚛)河北、天津、山东以及(jí )辽宁三省(🏭)一市的政(🤱)府(fǔ )相关(🕢)负责同志也参加(jiā )了会议。