白话灵犀

中央一(🌰)号文件分为8个部(🚞)分细化这些“硬任务(🕞)”，包括：聚力精准施(🏻)策，决战决胜脱贫(🤙)攻坚；扎实推进乡(🎀)村建设，加快补齐农(⏸)村人居环境和公(🦗)共(💵)服务短板；加强(🙊)党对“三农”工作的领(📗)导，落实农业农村(🛢)(cū(🏃)n )优先(xiān )发展(zhǎn )总(🍣)方(fāng )针等(děng )。

在(zài )张(🐩)帅(shuài )梁看(kàn )来，全(🕦)面(🎀)(miàn )推进(jìn )乡村(cū(❔)n )振兴(xìng )，要(yào )强化(huà(🧔) )制度(dù )性供(gòng )给，其(🧠)中(zhōng )，深化农村土(🛷)地制度改革至关重(🍔)要，农村土地既是农(🏧)民集体所有的最(🍚)重要的资源，加快物(📒)权法修改步伐，即是(🔂)保障深化农村土(🗒)地(🖊)制度改革依法进(🏋)行。

物权法施行以来(😣)，司法实践中形成(😩)了(⭕)不少实质上的(de )物(😏)权(quán )法规(guī )则，有必(🍦)(bì )要考(kǎo )虑将(jiā(🐏)ng )哪(😭)些(xiē )规则(zé )转化(🛠)(huà )为‘民法(fǎ )典·(📐)物权(quán )编’的法(fǎ(⚓) )律条(tiáo )文。

对此(cǐ(💺) )，张帅梁认为，正如中(🦍)央一号文件所指出(🏢)的，在我国当前继(✨)续推进城镇化进程(🌑)，调整人口结构，稳固(🔷)并加强农民权益(🔍)的大背景下，必须对(🎉)农村土地制度进行(🔨)进一步市场化改(🚻)革(📽)，强化对农民合法(➿)权益的保障(zhàng )。

今(jī(♊)n )年的(de )中央(yāng )一号(🏽)(hà(🐤)o )文件(jiàn )这样(yàng )表(📣)述(shù )，意(yì )味着(zhe )此前(📉)(qián )农村(cūn )土地(dì )制(😺)度(dù )改革(gé )探索(👗)(suǒ )出来(lái )的“三权分(🥔)置”，即农村集体土地(🎯)所有权、承包权(📢)和经营权“三权分置(🛀)”将实现从政策到法(😦)律的转变。

第一句(🍄)话是：“今明两年是(👽)全面建成小康社会(👕)的决胜期，‘三农(🙋)’(👿)领域有不少必须(🌟)完成的硬任务。

“但物(🌬)(wù )权法(fǎ )规定(dì(🎐)ng )的(🔷)承(chéng )包经(jīng )营权(🙄)(quán )流转(zhuǎn )之具(jù )体(🚲)规(guī )定的(de )缺失(shī(👢) )，使(😘)(shǐ )得农(nóng )地流(liú(👩) )转处(chù )于探(tàn )路摸(🚩)(mō )索阶(jiē )段。