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张帅梁认(rèn )为(😘)，物权法对于(yú )农村土地的规(🚑)定，只是简(🎬)(jiǎn )单(dān )用11个(🌝)条文规(🧑)定了土地(🏫)承(chéng )包经营(🎂)权、4个条(tiáo )文(wén )规定了宅基(📤)地使用权(🐦)，仅(jǐn )涉及这两项权(😠)(quán )利最基(🤽)本的内容，无(🚟)法有(yǒu )效(xiào )回应农村土地制(✂)度改革(gé )的现实需求，也(yě )无(❔)(wú )法对农(🕉)村土地制度(📜)改革(gé(🐞) )实(shí )践提(🕵)供更细致(zhì(🖨) )和更有效的指引。

另据《人(rén )民(👎)日报》报道，2010年，安(ān )徽省阜阳市(🚞)农民(mín )王(🦆)勇返乡创业(🌉)，从村民(😆)手(shǒu )中(zhō(🦗)ng )流转了200亩地(💌)用于种植果(guǒ )树。

另据《人民(mí(😌)n )日(rì )报》报(🐩)道，2010年，安徽省(shěng )阜阳(🤤)市农民王(💇)勇(yǒng )返乡创(💣)业，从村民手中流(liú )转(zhuǎn )了200亩(👦)地用于种植果树。

孟强认为，“三(🔰)(sān )权(quán )分(🎻)置”改革凸显(㊙)了经营(🆒)(yíng )权(quán )流(💖)转的格局，但(🌈)作为调整民事基本权利(lì )的(🎮)(de )物权法在颁布实施时，只确认(👝)了土地的(✂)(de )所有权和承(🎃)包权，没(🌜)有对(duì )可(🙆)(kě )以规模流(🏋)转的经营权作(zuò )出规定。

中国(🍷)政(zhèng )法(fǎ(🏹) )大学民商经济法学(🥕)院民(mín )法(🧟)研究所副所(😷)长(zhǎng )刘智慧告诉《法制日报》记(🔽)(jì )者，中央一号文件明示(shì )，土(🦐)地制度改(😣)革(gé )是(shì )我(🦅)国农村(🚹)改革的焦(🥢)点，也(yě )是难(Ⓜ)点，尤其(qí )是其中的农用地、(🤲)集体经(jīng )营(yíng )性建设用地以(🔍)及宅基地(🥦)(dì )。

中央一号(👘)文件(jià(🌓)n )分为8个部分细化这些(🐻)“硬(yìng )任(rèn )务”，包括：聚力精准(❣)施策，决战(🏥)决胜(shèng )脱(tuō )贫攻坚(🌝)；扎实推(🔧)进乡村(cūn )建(⏮)设，加快补齐(qí )农村人居环境(📀)和公共服务(wù )短(duǎn )板；加强(😰)党对“三农(🤽)”工作的领导(🐋)，落(luò )实(🗳)(shí )农业农(👫)村优先发展(🐝)总方(fāng )针(zhēn )等。

“但物权(quán )法规(🍮)定的承包(📙)经营权流转(zhuǎn )之(zhī(🚮) )具体规定(🥝)的缺失，使得(👞)(dé )农地流转处于探(tàn )路摸索(🥫)阶段。

接受采访的(de )专(zhuān )家认为(🚠)，当时的农(🔬)村土地流转带有明(🥎)显(xiǎn )的(de )自(🌫)发性、盲目(🎻)性与随意(yì )性，加之包括物(wù(🥝) )权法在内的法律相关规定(dì(🎇)ng )过(guò )于笼(🔠)统，有关内容(🌸)和程(ché(👈)ng )序不够明(📄)确具体(tǐ )，缺(🐝)乏可操作性，导致一(yī )些(xiē )地(💂)方出现了(🥏)大(dà )量土地纠纷，侵(🕊)权行为时(🎈)(shí )有(yǒu )发生(🤤)。

在刘智慧看来，物权法已经实(✒)施(shī )12年，有一些规则已经难以(🐟)(yǐ )适(shì )应(😶)社会的发展，也有一(🦅)些实践的(🐁)问题需(xū )要(🚿)(yào )物权法回应。