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政(zhè(🅰)ng )策(cè )意志上升法律层面

“农村土地(🛳)流转将(⚽)具有法律(🛌)上的依(😎)据。

2018年(nián )8月(yuè )27日(rì )，十(shí )三届全国人(⏸)大常委(🍧)会第五次会议首(😭)次审议民法典各分编草案，其中(zhō(👕)ng )包(bāo )括(🦔)(kuò )“物权编”部分。

那(😐)么，中央一号文件提出加快修订物(🧓)权法(fǎ(🐃) )之(zhī )后(🕛)(hòu )，物(wù )权(🛍)(quán )法究竟该如何修订呢？

接受采访的专(🔒)家认为(🤕)，当时的农(💼)村土地(🕷)流转(zhuǎn )带(dài )有(yǒu )明(míng )显的自发性(🔎)、盲目(🎖)性与随意(🍠)性，加之(🀄)包括物权法在内的法(fǎ )律(lǜ )相(xià(🏩)ng )关(guān )规(🕙)(guī )定过于笼统，有(🥉)关内容和程序不够明确具体，缺乏(🔳)可操作(🎴)性，导致(zhì )一(yī )些(🕐)(xiē )地(dì )方出现了大量土地纠纷，侵(🚳)权行为(⛪)时有发(😺)生。

刘智慧(🔯)认为(wéi )，至(zhì )少(shǎo )有(yǒu )两(liǎng )项工作必须做(🤞)好，其一(✖)，要厘清“民(❔)法典·(🧞)物权编”与目前涉及农(nóng )村(cūn )改(gǎ(🏝)i )革(gé )的(🏪)诸多法律(🔪)、行政(🥢)法规，诸如与担保法、农村土地承(💎)包法(fǎ(🍭) )、不(bú )动(dòng )产(chǎ(🤱)n )登记暂行条例等之间的关系。

孟强(💛)同样认(🉑)为：“必须尽快对(👣)物权法(fǎ )作(zuò )出(chū )修(xiū )改，明确赋(🔩)予经营(😡)权应有(🛍)的法律地(🍰)位和权(🐬)能，唯有如此才(cái )能(néng )更(gèng )好(hǎo )地(🐋)(dì )推(tuī(🐶) )进土地制(🏇)度改革(😚)、加快乡村振兴步伐，促进农村社(🔓)会经济(🍜)发展，保(bǎ(😳)o )障(zhàng )农(📮)(nóng )民(mín )的根本权益。

在张帅梁看来(🎁)，全面推(🕡)进乡村振兴，要强(🆔)化(huà )制(zhì )度(dù )性(xìng )供(gòng )给，其中，深(🐆)化农村(❔)土地制度改革至(🦁)关重要，农村土地既是农民集(jí )体(🐟)(tǐ )所(suǒ(📳) )有(yǒu )的(✖)最重要的(👞)资源，加(🍝)快物权法修改步伐，即是保障深化(⛷)农村(cū(💁)n )土(tǔ )地(dì(🌳) )制(zhì )度(📮)(dù )改革依法进行。

张帅梁举例说，物(🎚)权法对(🙇)于农村土(🤹)地的确(🥪)权登记制(zhì )度(dù )、农(nóng )村土地的(🖤)征收征(👧)用及入市、各类(🕉)农村土地物权的多层次多(duō )元(yuá(⛵)n )化(huà )利(🗑)(lì )用(yòng )、农民土(💆)地权利的融资担保渠道等，大多缺(🌘)乏更为(🏠)具体明(💧)确的规定(🌤)(dìng )。