少男少女

对(duì(📊) )此，张帅梁认为，正如中央一号(♌)文件所(suǒ )指出的，在我国当前(🚂)继续(xù )推进城镇化进程，调(dià(🚩)o )整(zhěng )人口结构，稳固并(bìng )加(jiā(⏹) )强农民权益的大背(bèi )景(🌞)下，必(👃)须对农(🖕)村土(tǔ )地制(zhì )度(🏏)进行(😓)进一步(🚌)市场化(huà )改革，强(🌠)化对(🥝)农民合(📭)(hé )法(fǎ )权益的保(🐛)障。

今(🎌)年(nián )的(🦓)中央一号文件这样(yàng )表述，意(🍷)味着此前农村土(tǔ )地制度改(🥕)革探索出来(lái )的(de )“三权分置”，即(🛌)(jí )农村集体土地所有权(quán )、(🦁)承包权和经营权“三权(quán )分置(🌾)”将实现从政策(cè )到(dào )法律的(⏪)转变。

北京(jīng )理(lǐ )工大学(🐪)法学(🕠)院副教(🔍)(jiāo )授、中国民法(🤓)学研(😲)究(jiū )会(📓)副(fù )秘书长孟强(💬)对《法(🐡)制(zhì )日(🖇)报》记者说，政策(cè(🎃) )是(shì(🎨) )法律的(🚶)先导。

例如(rú )，2008年5月，全国政协视(🕘)(shì )察团赴成渝调研。

因此，加快(🔉)修订物权法，实(shí )现(xiàn )‘三权(🥫)分置’从政(zhèng )策(cè )到法律的(💗)转变，就(jiù )显得尤为必要了。

张(🏞)帅梁(liáng )认为，物权法对于(😃)农(nó(📍)ng )村(cūn )土地的规定，只是(shì(🦖) )简(jiǎ(🈲)n )单用11个(⏫)条文规定了(le )土地(🥅)承包(🍞)经营权(🎆)、4个(gè )条文(wén )规(😇)定了(🥗)宅基地(📦)使用权(quán )，仅涉及(💙)这两(💍)项权利(🕤)(lì )最(zuì )基本的内容，无法(fǎ )有(🚯)效回应农村土地制(zhì )度改革(🚱)的现实需求，也无(wú )法对农村(🌜)土地制度改(gǎi )革(gé )实践提供(💁)更细致和(hé )更(gèng )有效的指引(📷)。

物权(quán )法第十一章以专(💵)章的(❔)形式(shì )规定了“土地承包(🏆)经(jī(🚖)ng )营(yíng )权(♿)”，确认了土地(dì )承(🆖)(chéng )包(🔕)经营权(👚)人依法对(duì )其承(🧥)包经(🤚)营的耕(🧑)地、林地(dì )、草地等(🚆)享有占(🙎)有、使用和收益的权利。