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物权(🧜)法(fǎ )将土地承包经(jīng )营权确定为物权，从(cóng )法律上明确了土地承(chéng )包者(zhě )享有土地(👆)的占(🈲)有(yǒ(🤩)u )权、(🏒)使用(🌉)权、(📋)收益(🚉)权和(👚)对承(🎈)包权(💼)的(de )处(❄)分权(😾)，肯定(🤰)了农(🗓)民(mí(🍅)n )作为(wéi )土地直接利益主(zhǔ )体的法律地位(wèi )，有利于长期稳定农(nóng )村土地承包关系。

但(dàn )随着(zhe )新时代乡(xiāng )村振兴(xìng )战略的实施，在农(😎)业“产(😆)业兴(🌒)旺”的(🚺)基(jī )本要求下，“三(sān )权分置”将是(shì )农地制度改革的发展(zhǎn )趋势。

流转的期限不(bú )得超(😲)(chāo )过(✖)承包(🕑)期的(🌨)剩余(➖)(yú )期(🍺)限。

接(😛)受采(⚓)(cǎi )访(👛)的专(🍓)家认(☔)为，当(🔶)时(shí(🧟) )的农(👶)村土(🧟)地流转带有(yǒu )明显(xiǎn )的自发性、盲目(mù )性与随意性，加之包括物权法在内(nèi )的法律相关规定过于(yú )笼统，有关内(nèi )容和程序不够(🕕)明确(😻)具(jù(⛵) )体，缺(😩)乏可操作性，导致(zhì )一些地方出现了(le )大量土地纠纷(fēn )，侵权行为时有发生(shēng )。

2016年10月，中共(🍟)中央(🔯)办(bà(🤚)n )公厅(🅾)(tīng )、(🍢)国务(🎃)院办(🚖)公厅(⚓)(tīng )印(💲)发《关(🥉)于完(💔)(wán )善(🥕)农村(😅)土地(🐒)所有权承(chéng )包权经营权分置办法(fǎ )的意(yì )见》，提出逐步(bù )建立规范高效(xiào )的“三权”运行机制(zhì )，不断健全归属清晰(xī )、权能完整、流转(🌽)顺畅(💐)、保(🔠)护严(🈷)格(gé )的农村土地产权制度(dù )，为(wéi )发展现代农业、增加农民收入(rù )、建设社会主义(🙃)新农(💕)(nóng )村(♈)提供(🧓)坚实(🗒)保障(🛅)。

孟(mè(🚝)ng )强同(🏙)(tóng )样(⏫)认为(😪)：“必(🅾)须(xū(🌟) )尽快(🍸)对物(🈯)权法(fǎ )作出修改，明确赋予(yǔ )经营权应有的法律地(dì )位和(hé )权能，唯有如此(cǐ )才能更好地推(tuī )进土地制度改革、加(jiā )快乡村振兴步伐(🚴)，促(cù(🌵) )进农(✴)村社(🕎)会经(jīng )济发展，保障农民的(de )根本权益。

孟强认为(wéi )，“三权分置”改革(gé )凸显了经营权(🎍)(quán )流(💶)转的(🤾)格局(🍜)，但作(💆)为(wé(❤)i )调整(🧒)民事(⛷)基本(🥪)权利(🧙)的(de )物(🥁)权(quá(🥐)n )法在(🐁)颁布(🌽)实施(💵)时(shí )，只确认了土(tǔ )地的所有权和承包权(quán )，没有对可以规模流(liú )转的(de )经营权作(zuò )出规定(dìng )。

未经依法批(pī )准，不得将承包地用(yòng )于非农(💿)建设(🚱)。