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第三个层面(🚟)是规(guī )划(huá(🐏) )，利(lì )用(yò(✌)ng )实(shí )施(shī )保(bǎ(💯)o )障(zhàng )措(cuò )施(shī )，通(tōng )过(🤕)(guò )中(zhōng )央领导小组协(📈)调，港澳和内(🤯)地对接，及(㊗)时发现了解规(🕴)划实施当中的重大问(📏)题。

同样，澳门产业结构(👵)单一，以博彩(🅱)业为主，一(🧠)方面，经济下行(😉)，去澳门赌博的人数减(🥨)少；另一方(🚇)面，随着周(🔸)边等国家(jiā(📃) )纷(fēn )纷(fēn )开(kāi )放博彩业(🌴)，澳门的博彩业势必受(🌓)到冲击，大量(🕤)青(qīng )年(niá(🏡)n )失(shī )业(yè )，也(yě(💑) )将(jiāng )成(chéng )为(wéi )不(bú )稳(🍆)(wěn )定(dìng )因(yīn )素(sù )。

第二(🎨)个层面是合(🍰)作方，假如(📻)广东要打造一(🎭)小时经济圈，交通设施(😌)网络的编制不归中央(⚓)管，靠合作方(🐍)来解决，首(🌰)先这个项目做(🏛)不做？各拿多少钱？(👵)都需要大家(📲)来商量。

去(😢)年11月12日，中共(🤥)中央总书记习(xí )近(jìn )平(🔞)(píng )在(zài )会见香港澳门(🎆)各界庆祝国(👱)家改革开(🧟)放40周年访问团(🐶)讲(jiǎng )话(huà )时(shí )指(zhǐ )出(🏢)(chū )：“实(shí )施(shī )粤(yuè )港(🎩)(gǎng )澳(ào )大(dà(🦏) )湾(wān )区建(👀)设，是我们立足(㊙)全局和长远作出的重(♿)大谋划，也是保持香港(👚)、澳门长期(🥛)繁荣稳定(🛳)的重大决策。

同(🅿)样，澳门产业结构单一(💼)，以博彩业为(🌮)主，一方面(🦋)，经济下行，去(😓)澳门赌博的人数减少；(🐜)另一方(fāng )面(miàn )，随(suí )着(🗾)周边等国家(🍇)纷纷开放(🖐)博彩业，澳门的博彩业势必(bì )受(shòu )到(🥑)(dào )冲(chōng )击(jī )，大(dà )量(lià(💎)ng )青(qīng )年(nián )失(🐫)(shī )业(yè )，也(🤼)(yě )将成为不稳(🌸)定因素。

二是要目标创(🍲)新，目标要有整体性、(🤶)引领性、前(🔥)瞻性和阶(✌)段性，规划纲要(⭐)把打造国际一流湾区(🍙)，建设世界级(📍)城市群作(🎲)为粤港澳大(🤾)湾区合作(🕳)发展的一个十(🔠)分明确的目标，并提出(🤠)(chū )2022年(nián )的(de )近(👀)(jìn )期目标(🌸)和2035年的中长期目标。

“规划纲要”围绕基(🍳)础(chǔ )设(shè )施(shī )建(jiàn )设(🍹)(shè )、重(chóng )点(👫)(diǎn )产(chǎn )业(👹)(yè )发(fā )展(zhǎn )、(🤥)重(chóng )大(dà )科技创新、(➗)社会民生保障、优质(🌊)生活圈构建(📊)等提出了(🛫)一些重大建设(🥟)项目，当前，应按照事权(🥥)的划分，在中央政府统(💎)筹及合作各(🥑)方共同努(🔲)力下充分发挥(🐱)市场机制作用，抓紧推(✅)进各类重大(🦌)项目实施(🚒)(shī )。

但(dàn )这(zhè )一机制创新也面临着体(⭐)制的障碍。