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而今年一(yī )号文(🆒)件则(zé )提出(🏕)，全(quán )面推(🥒)进乡(xiāng )村振兴(👽)，确保顺利(lì )完成到2020年(🌺)(nián )承诺的农(nóng )村改革(🗣)发(fā )展目标(🎃)任(rèn )务。

张(📃)帅(shuài )梁举例说(🌰)(shuō )，物权法(fǎ )对于农村(🏢)(cūn )土地的确(🐇)权登记制(🏣)度、农村土(🤥)地的征收(🎚)征用及入市(shì(🥪) )、各类农(nóng )村土地物(🥈)(wù )权的多层(➗)(céng )次多元(🎌)化利用、农民(🐜)土地权利的融资担保(🈴)渠道等，大多缺乏更为(👩)具(jù )体明确(🕦)的(de )规定。

他(🐱)(tā )强调，渤(bó )海(⛸)综合治(zhì )理将构建(jià(🌞)n )“分工+协(xié )同”的责(zé )任(🚨)体系，做到合(🐃)力(lì )攻坚(👰)。

物(wù )权法将土(♏)(tǔ )地承包经(jīng )营权确(🛷)定(dìng )为物权，从法律上(🏑)(shàng )明确了土(💯)地承包者(😾)享有土地的占(🏛)有权、使用权、收(shō(🍷)u )益权和对(duì(🥍) )承包权的(🐙)(de )处分权，肯定了(💰)农民作为土地直接利(🚠)益主体的法律地位，有(🕊)利于长期稳(🐌)定农(nóng )村(🛡)土地承(chéng )包关(♈)系。

“也就是(shì )说，借助(zhù(♑) )于民法典(diǎn )编纂的机(😈)(jī )会，在2020年(niá(🧖)n )民法典颁(👍)(bān )布之时，完成(👦)‘民(mín )法典·物(wù )权(🕹)编’对(duì )现行物权(quá(🔯)n )法上的修(xiū(🕸) )改，并修改(👬)完善配套的单(😎)行法律和行政法规，在(🚌)立法层面对(❄)(duì )农村土(🛍)地(dì )建立起完(wán )善的规范体系，使农(🛤)民权益得到切实保障(🐌)。

第一句话是(🤥)：“今明两(🌘)年是全面(miàn )建(🐎)成小康(kāng )社会的决(jué(🗿) )胜期，‘三农’领(lǐng )域(💞)有不少(shǎo )必(🚿)须完成(ché(🕺)ng )的硬任务(wù )。

张(🉑)帅梁(liáng )分析说，物权法(Ⓜ)关(guān )于财产权(quán )和土(🎳)地制(zhì )度的(🏢)规定(dìng )，涉(👀)及到(dào )改革的(🌜)深层次和根本性问题(🚁)，对于物权法(🌁)的修改，相(📭)当多的(de )内容属于(yú )中央的战(zhàn )略性(🎗)决定，因此，今年中央一(👁)号文件明确(🍒)、首次提(🕹)出加快修订物(😺)权法之后，立法机关(guā(📬)n )需依据法(fǎ )律程序，尽(🌎)快将中(zhōng )央(🥫)关于农(nó(🗳)ng )村土地改(gǎi )革(🕹)的政策(cè )意志上升(shē(👤)ng )到法律层(céng )面，依法(fǎ(💂) )保障深化(huà(🖊) )农村土地(🙁)(dì )制度改革(gé(⛏) )。

2013年11月，党的十八届三中(🔏)全会提出，赋(🎽)予农民对(📳)承包地占有、使用、收益、流(liú )转(🎅)及承包(bāo )经营权抵押(👂)、担保功能(🦓)，允许农民(🔛)以承包经营权(🍈)入股发展农业产业化(♈)经营。