实(🐆)(shí )践中，就(⌛)在(❌)物权法开始实施的第二(è(🥉)r )年，各地已(🕵)经(🥁)开(kāi )始了(le )一系列变革(gé )试(🈲)验。
“但物权(🌔)法(🦊)规定的承包经营(yíng )权流转(👬)之具体规(🐪)(guī )定的(de )缺失，使得(dé )农地(dì )流(🌬)转处于探(🍚)路摸索阶段。
孟强认为，“三权分(🌘)(fèn )置”改革(🌗)凸显了(le )经营(yíng )权流转的格局(🌙)，但作为调(👁)整民事基本权利的物(wù )权法(🍏)(fǎ )在颁布实施(shī )时，只确认(🚕)了土(tǔ )地(🚁)的(🛵)所有权和承包权，没有对可(👿)以(yǐ )规模(🔍)流(⬛)转的经营(yíng )权作(zuò )出规定(⏰)。
在(zài )孟强(🙁)看(🥩)来，法律作为上层建筑的一(🕡)(yī )部分，需(🆑)要与经(jīng )济基(jī )础保持一致(🏴)(zhì )，并(bìng )能(💁)够有效促进社会的发展。
2013年11月(🏗)，党的十八(🎖)届(jiè )三中(zhōng )全会提出，赋予(yǔ(🦀) )农民对承(🥧)包地占有、使用、收益、流(📶)转及承包(bāo )经营(yíng )权抵押(🍱)、担(dān )保(✅)功(⏪)(gōng )能，允许农(nóng )民以承包经(🛩)营权入股(🛶)发(🗾)展农业产业(yè )化经营。
2018年6月(🌈)，中共(gòng )中(🚌)央(🚃)、国务(wù )院发(fā )布了《关于(🕺)全面加强(🚁)生态环境保护坚决打好污(wū(📊) )染防(fáng )治(👵)攻坚战的(de )意见(jiàn )》(中发〔2018〕17号(📴)，以下简称(💘)《意见》)，其中对渤(bó )海综(zōng )合治(🤒)理提出(chū(📈) )了明(míng )确要求。
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