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接受(🅱)(shò(🛠)u )采(cǎi )访的专家(🤭)认为，当时的农村土地流转带(🎌)有(yǒu )明显的自(zì(🗞) )发(🏭)性、盲(máng )目(mù(🏉) )性与随意性，加之包括物权法(🦋)在(zài )内的法律(lǜ(🐝) )相(📳)关规定(dìng )过(guò(🍨) )于笼统，有关内容和程序不够(🉑)明(míng )确具体，缺乏(🌜)可(⏳)操(cāo )作性，导致(🅿)一些地方出现了大量土地纠(🏦)纷，侵权行为(wéi )时(💞)有(✉)发生(shēng )。

其中，物权法第一百(🚶)二十八条规(guī )定(🐎)，土(🚎)地(dì )承包经营(🦄)(yíng )权(quán )人依照农村土地承包(🏘)法的规定，有权将(📿)土(🐜)(tǔ )地承包经(jī(😀)ng )营权采取(qǔ )转(zhuǎn )包、互换、(✊)转让等方式流转(🎅)。

物(🐫)(wù )权法第十(shí(🦇) )一章以专(zhuān )章(zhāng )的形式规定(🦀)了“土地承包经营(🏇)权(🉑)(quán )”，确认(rèn )了土(🚵)地承(chéng )包经营权人依法对其(🆓)承包经营的耕地(📍)、(🍖)林地(dì )、草地等(děng )享有占(✖)有(yǒu )、使用和收(🤫)益(🎶)的权利。

“加快修(✏)订(dìng )土地管理(lǐ )法、物权(quá(🧑)n )法(fǎ )等法律法规(🎐)”的(🚔)表述，出现在中(😁)央一号文(wén )件第五部(bù )分，即(🕊)“全(quán )面深化农村(🍢)改(👊)革，激发乡村发(➰)展(zhǎn )活力”部(bù )分，具体(tǐ )位(wè(🧖)i )于“深化农村土地(🍫)制(💶)度改革”项(xiàng )下(🚚)面。

赋(fù )予经营权(quán )法律地位(🏉)

物权法施行以来(♟)，司法实践中形成(chéng )了不少实(😹)(shí )质上的物(wù )权(🔷)(quá(📺)n )法规则，有必要(🈺)考虑将哪些规则(zé )转化为‘(🍋)民法典·物(wù )权(🌆)编(🧙)’的法律条文(😕)。

次年9月，中央有关会(huì )议提出(❌)，要在坚持农(nóng )村(🚰)土(🥗)地集体所有的(🌌)前提下，促使(shǐ )承包权和(hé )经(🌷)营权分(fèn )离(lí )，形(🐓)成(👹)所有权、承包(😆)权、经营权(quán )三权分置(zhì )、(🦍)经营权(quán )流转的(🔝)格局。

“其二，要整合物权法与经(✴)由(yóu )司法解释(shì(🌷) )、(🏖)司法案(àn )例(lì(🍮) )等形成的规则。

2015年春天，因为天(🕤)(tiān )气原因，他承包(🍪)的(🛂)(de )果(guǒ )林减产，差(🍕)点赔掉之前的积蓄。

同样，《行动(🔐)计划(huá )》虽然是由(📗)生(🏞)态环境部、发(📐)改委以及自然资(zī )源部三部(🚞)(bù )委制定，但(dàn )是(📁)，《行(🔅)动计划》的实施并不止(zhǐ )这(🏜)三个部(bù )委。