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2013年11月(yuè )，党(🥑)的十八届(jiè(🌺) )三中(⛪)全会(💸)提出，赋予(yǔ )农民对承包地(dì )占有、使(😇)用、收益、(🙁)流转(📀)及承(🎰)包经(jīng )营权抵押、担保功能(néng )，允许农(👷)民以承包经(🏭)营权(🌕)入股(🎃)发展(zhǎn )农(nóng )业产业化经营。

另(lìng )据《人民日报(bào )》报道(👶)，2010年，安(🏾)徽省(🥤)(shěng )阜阳市农民王(wáng )勇返乡创业，从(🔕)村民(mín )手(shǒ(🈳)u )中流(🐚)转了(📡)200亩(mǔ )地用于种植果树。

在(zài )重(chóng )庆涪陵(🔟)的一家生猪(🗣)养殖(🍱)场，视(🐉)察(chá )团看到了“龙头企业(yè )+农户”的经营(🍝)(yíng )方式：在(♊)一个(🎽)平缓(♓)的(de )山坡上，原先(xiān )分散的土地被集中起(🎷)(qǐ )来(lái )，实现(👳)了小(💲)规模(👔)经营，公司还为(wéi )就(jiù )地转换为园(🌽)区工人(rén )的农民(👰)配备(😄)了(le )小(🕑)型农具。

2007年开始实(shí )施的物权法对(🍣)(duì )农民土地(❓)权益(🔊)的保(✈)护(hù )起(qǐ )到了非常重(chóng )要的作用。

强化(👜)保障(zhàng )农(nó(🕑)ng )民合(🌛)法权(👱)益

孟强认为，“三权分(fèn )置(zhì )”改革凸显了(😩)经营(yíng )权流(🌯)转的(🚘)格局(🏎)(jú )，但作为调整民事基(jī )本权利的物权(quán )法在颁布(👦)实施(🧟)时，只(💥)(zhī )确(què )认了土地的所有权和承包(🐄)权，没(méi )有(yǒu )对可(🗺)以规(🔮)模流转的(de )经营权作出规(guī )定。

张帅梁认(🏿)为，物(wù )权法(✂)对于(⤵)农村(📥)(cūn )土地的规定，只是简(jiǎn )单(dān )用11个条文(🏟)规(guī )定了土(🚦)地承(🙃)包经(🤓)营权(quán )、4个条文规定了宅基地使用权(🍸)，仅(jǐn )涉(shè )及(Ⓜ)这两(⏹)项权(🍞)利最基(jī )本的内容，无(wú )法有效回应农村土地(dì )制(🚖)度改(🌔)革的(🌛)现(xiàn )实需求，也无法对农(nóng )村(cūn )土(🔐)地制度改革实践(🚥)提供(🥪)更细致和(hé )更(gèng )有效的指引。