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孟强认为，“三权分置”改革凸(tū )显了(🎍)经营(yíng )权(➖)流(liú )转的格局(jú )，但作为调整民事基本权利的(de )物权法在(zài )颁布实施时，只确认了土地的所(🌭)有权和承(🚷)包(bāo )权，没有(yǒu )对可以规模流(liú )转的经营(yíng )权作出规定。

《行动计划》既(jì )给出了渤(bó )海污(wū(👕) )染防治的(🕐)(de )时间表，又制定了施工路线图(tú )，去年年(nián )底《行动计划(huá )》已经发布实施。

《行动计划》还要求(qiú(🐭) )确保渤海(📃)(hǎi )海洋(yáng )生态保护(hù )红线区在三省一市管理海域面(miàn )积中的占(zhàn )比达到37%左右。

流转的期(😮)限不得超(🔺)过承包期的(de )剩余期限(xiàn )。

《法制日报(bào )》记者在(zài )座谈会上注意到，渤海综合治(zhì )理座谈会(huì(🎛) )虽然(rán )是(💄)由生态(tài )环境部主持召开，但是，发改(gǎi )委、科技(jì )部、工信部、财政部、自然资源部、(👈)住建部、(🔠)交通运(yùn )输部、水(shuǐ )利部(bù )、农业农(nóng )村部、文化和旅游部、应急部(bù )，市场监(jiān )管总(🥡)局，林草(cǎ(🤸)o )局，中国海警局等14个部门的相(xiàng )关负责人(rén )均参加了会议(yì )，同时，环渤海的河北、天津、(🈷)山东以(yǐ(📋) )及辽宁三(sān )省一(yī )市的政府(fǔ )相关负责同志也参加了会议。

第三，完(wán )善征地补偿标(biāo )准(🍯)，建立(lì )征(🍤)收征用农村集体土地补偿标(biāo )准的市场(chǎng )价值(zhí )挂钩机制(zhì )，以兼顾国家、集体、个人(🐅)的(de )土地增(👴)值(zhí )收益分配。

2017年(nián )10月，党的十九大提出，巩固和(hé )完善农村(cūn )基本经营制度(dù )，深化农(nóng )村(💽)土地制度(🍬)改革，完善承包地(dì )“三权分(fèn )置”制度。

根(gēn )据中央一号文件，这些“硬任(rèn )务”涉及(jí )脱贫攻坚(🙊)、人(rén )居(🌱)环境、乡村产业、农村改革等诸多方(fāng )面。

张帅(shuài )梁分(fèn )析说，物(wù )权法关于财产权和土(👏)地制度的(🤘)(de )规定，涉(shè )及到改革的深(shēn )层次和根本性问题，对于物权法的修改(gǎi )，相当多的内(nèi )容属于(🛬)中(zhōng )央的(🕳)战略性决定，因此，今年(nián )中央一号(hào )文件(jiàn )明确、首(shǒu )次提出加快修订物权法之后，立法(👚)机关(guān )需(📶)依据法律程(chéng )序，尽快(kuài )将中央关于农村土地改革的政(zhèng )策意志上(shàng )升到(dào )法律层面(mià(🗾)n )，依法保障(📔)深化农村土地制度(dù )改革。

政(zhèng )策意志上升法(fǎ )律层面