《都铎王朝》

同样(yàng )，《行动计划》虽然(🧡)是(shì(⛴) )由(yóu )生态环境部、发改(gǎi )委以(👃)及自然资源部三部(bù(🌝) )委(wě(🚛)i )制定，但是(🛰)，《行(háng )动计划》的实施并(😽)不止(🚊)(zhǐ )这(zhè )三个部委。

在张帅(shuài )梁看(😍)来，全(🛄)面推进乡村振(zhèn )兴，要强化制度(💥)性(xìng )供给，其中，深化农(nóng )村(🐵)土(tǔ )地制(🌩)度改革至关重(chóng )要(yà(📥)o )，农村(🌐)土地既是(🔙)农(nóng )民集体所有的最(✋)重要(🌖)的(de )资(zī )源，加快物权法修(xiū )改步(😯)伐，即(🀄)是保障深化(huà )农(nóng )村土地制度(🍼)改革依(yī )法进行。

其中(🛑)，物权(🔬)法(fǎ )第(dì(🕗) )一百二十八条规定(dì(🦔)ng )，土地(📐)承包经营权人依(yī )照(zhào )农村土(🐲)地承(🌙)包法的(de )规定，有权将土地承包经(🚮)(jīng )营权采取转包、互(🚧)(hù )换(📷)、转让等(🚕)方式流转(zhuǎn )。

张(zhāng )帅梁(🕐)认为(🤒)，物权法(fǎ(🍡) )对于农村土地的规定(🛎)(dìng )，只(🆚)是简单用11个条文规(guī )定(dìng )了土(🗝)地承(🛬)包经营权(quán )、4个条文规定了宅(🤼)基地(dì )使(shǐ )用权，仅涉(👄)及这(🔍)两(liǎng )项权(🍴)利最基本的内容，无(wú(🍆) )法有(🎉)效回应农村土(tǔ )地制度改革的(🤫)现实(⭕)需求(qiú )，也无法对农村土地(dì )制(🛠)度改革实践提供更细(🌙)(xì )致(🛴)(zhì )和更有(✉)效的指引。

去年中央一(🏜)号文(🚄)件提(tí )出(📝)，实施乡村振兴战略(luè(🐧) )，是党(💷)的十九大作出(chū )的重大决策部(🔥)署，是(☕)决(jué )胜(shèng )全面建成小康社会(huì(🛹) )、全面建设社会主义(🔫)现(xià(🏎)n )代(dài )化国(🥩)家的重大历史(shǐ )任务(🕞)，是新(🔋)时代“三农(nóng )”工作的总抓手。

今(jī(🌈)n )年中(🛑)央一号文件公布于(yú )2月(yuè )19日，共(🔆)1.1万余字。

第(dì )二，明确经(🧜)营权(⛽)的权能(né(🎻)ng )及(jí )边界。

而物权法中(🍸)(zhōng )的(🤞)诸多制度(💇)关涉农村(cūn )土地(dì )，自(🍰)然需(💂)要因应改(gǎi )革的方向，完善或者(🏍)(zhě )确(🦉)立有助于实现改革目(mù )的(de )的制(🕯)度。

但随着新(xīn )时代乡(🕰)村振(⛑)兴战略的(🐷)实(shí )施(shī )，在农业“产业(🏦)兴(xì(⏸)ng )旺”的基本要求下，“三(sān )权分置”将(🕶)是农(🎽)地(dì )制度改革的发展趋势。

物(wù(🍘) )权法将土地承包经(jī(👡)ng )营权(💟)确定为物(🤜)权，从法(fǎ )律(lǜ )上明确(🔼)了土(📠)地承包(bā(🏡)o )者享有土地的占有权(👊)、使(👂)(shǐ )用权、收益权和对(duì )承包权(🍨)的处分权，肯(kěn )定了农民作为土地直(🚣)接(jiē )利(lì )益主体的法(🙃)律地(😍)位(wèi )，有利(😘)于长期稳定农村(cūn )土(👡)(tǔ )地(🎨)承包关系。