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《法(🐺)制(zhì )日报(🦐)》记者在座谈会上(🏩)(shàng )注意(yì )到，渤海综(😙)合治理座谈会虽(♉)(suī )然是由(🤥)生态环境部主持(👤)召开(kāi )，但是，发改委(🚻)、科技部(✂)、工信(🚈)(xìn )部、财(🍢)政部、自然资源(⬛)(yuán )部、住建部、交(🐺)通运输部(😤)、水利(lì )部、农(🦏)业农村部(🔣)、文化(😓)(huà )和旅(lǚ )游(yóu )部、(🍩)应急部，市(👱)场监(jiān )管总(zǒng )局(🖐)(jú )，林草局，中国海警局等(děng )14个(gè )部门(🥌)的相关负(❗)责人均参加了(le )会(🐂)议，同时，环渤海的(de )河(🕹)北(běi )、天津、山(📸)东以及辽(👵)宁三省(shěng )一市的(🕶)政府相关负责同志(🌨)也(yě )参加(📸)了会议(🦇)。

根据中央(🙁)一号(hào )文件(jiàn )，这(🔫)些“硬任务”涉及(jí )脱(💁)贫(pín )攻坚(🛫)、人居环境、乡(🕛)村(cūn )产业(🤱)(yè )、农(📩)村改革等诸多方面(🏔)(miàn )。

按(àn )照(🎵)(zhào )国务院要求，通(🕴)过七(qī )大污(wū )染(rǎn )防治攻坚战，在3年(💧)时间里(lǐ(🏛) )(从(cóng )2018年到2020年)使主(👥)要污染物排放总(zǒ(🐸)ng )量大幅减少，生态(🏎)环境(jìng )质(🔎)量(liàng )总体改善。

在(🧜)此背景下，今(jīn )年中(🎍)央一号文件提出(📶)加快修(xiū(🥙) )订“物权法”。

河南农(❌)业大(dà )学文(wén )法学(😍)院副院长(🛺)张帅梁告(gào )诉《法(📩)制日报》记者，今年(🌴)(nián )中央(yāng )一号文件(🤔)提出加快(🐺)修订(dìng )物权(quán )法(🚽)(fǎ )，意义十分重大，既(jì )为包(bāo )括(kuò )农(🤪)村土地制(🕒)度改革在内的(de )相(⛲)(xiàng )关制度改革奠定(🈷)了法律基础(chǔ )，也(💜)是为了落(🌉)实中央提(tí )出的(⏺)(de )“重大改革于法有据(🌟)”的法(fǎ )治目标。

《意(🤷)见》要求，生(🤛)(shēng )态环境部、发(🎺)改委、自然资(zī )源(🧔)部(bù )共同(🍆)制定了《渤海综合(🔯)(hé )治理(lǐ )攻坚战(🎤)行动计划》(以下(xià )简(⛹)称(chēng )《行动(🔄)计划》)。

在张帅(shuài )梁(😎)看(kàn )来(lá(🚸)i )，物权法实施以来，我国(guó )的(🎓)(de )“三农”工作(❔)取得了长足(zú )的(🎭)(de )进步，中央在政策方面也提(tí )出了新(🏅)的方案和(🐇)要求，“因(yīn )此，对物(♈)权法的大幅度修改(🔜)(gǎi )迫在眉睫”。

“也就(🤞)是说，借助(🚡)于民法典编纂的(🚡)机会，在2020年(nián )民法典(📤)颁布之时(👔)，完成(chéng )‘民(mín )法(🚎)典·物权编’对(🈳)现行(háng )物权(quán )法上(🈴)的修改，并(🔥)修改完(wán )善配(pè(😚)i )套(tào )的单(🚸)行法律和行政法(fǎ )规，在(zà(💬)i )立法层面(🏍)对农村土地建立(🚐)(lì )起(qǐ )完善的规范体系，使农民权(quá(🥝)n )益得到切(💶)实保障。

此外(wài )，张(🎇)(zhāng )帅梁还补充说，农(👗)民住房用(yòng )地制(🚟)度即宅基(➿)地制度也应当(dā(😀)ng )加快改革，要在物权(🛍)法的基(jī(🐞) )础上(shàng )制定单独(🙈)的、更为细致(zhì(🛣) )的农(nóng )村宅基地使(🈚)用条例，对(📂)(duì )农村(cūn )宅基地(🗳)实行集约(👎)化利用(yòng )，防(fáng )止(zhǐ )宅基地(😔)的闲置废(😫)弃，要建(jiàn )立(lì )城(🥃)乡统一的建设用地市场(chǎng )，加快推进(🤝)宅基地使(🛑)用权确权(quán )登记(💅)颁证工作。

“也就是说(🍛)(shuō )，借助于民法典(💵)编纂的机(🦇)会(huì )，在2020年民法典(🧛)颁布之时，完(wán )成‘(🐺)民法典·(🕳)物权编’对现(xià(🥃)n )行物(wù )权法上的(🏼)修改，并修改(gǎi )完善(🕘)(shàn )配套的(🛤)单行法律和行政(🏪)(zhèng )法规(guī(🔑) )，在立法层面对农村土(tǔ )地(🐳)建(jiàn )立(lì(🚖) )起完善的规范体(🧞)系，使农(nóng )民(mín )权益得到切实保障。