历劫佳人

按照民法典(🧓)编(⤴)纂(zuǎn )分“两步走(😅)”的工作安排，2018年(nián )12月，民法典分(🦉)编中的“合同编(biā(🎊)n )”草(👗)(cǎo )案(àn )再次提(🏟)请全国人大常委(wěi )会会议(yì(🙏) )审议，但“物权编”尚(🍏)未(🍾)再次(cì )提请全(🐺)国人大常委会会议审议(yì )。

接(🚽)(jiē )受采访的专家(🥊)认(🚀)为，当时(shí )的农(nóng )村(cūn )土地流转带有明显的(😤)自(🏍)(zì )发性(xìng )、盲(🤰)目性与随意性，加之(zhī )包括物(🔥)(wù )权法在内的法(🥈)律(🆑)相关规定过于(🐿)(yú )笼统，有关内容和程序不够(🔼)明(míng )确具(jù )体，缺(💈)乏(🐏)可操作性，导致(🔎)(zhì )一些(xiē )地(dì )方出现了大量(🚬)土地纠纷(fēn )，侵权(🚿)(quá(🕰)n )行为时有发生(📓)。

张帅梁分析说(shuō )，物权法关于(🤙)财产权和土地制(🌑)(zhì(🚉) )度的规定，涉及到改革的深层(céng )次和(hé )根(gē(🍰)n )本(💼)性问题，对于物(♈)权法(fǎ )的修(xiū )改(gǎi )，相当多的(🐵)内容属于中(zhōng )央(🌐)的(🌼)战(zhàn )略性决定(🛎)，因此，今年中央一(yī )号文件明(🧙)确、首次提出加(🛬)快(😣)修(xiū )订物(wù )权(🌹)法之后，立法机关需依(yī )据法(🦒)(fǎ )律(lǜ )程序，尽快(🏥)将(🤛)中央关于(yú )农(🧐)村土(tǔ )地改革的政策意志上(🛢)升到法律(lǜ )层面(🥛)，依(⛑)法保障深化农村土地(dì )制(💒)度改革。

孟强同样(🏤)认(😮)为：“必须(xū )尽(🍡)(jìn )快对物权法作出修改，明确(🌮)(què )赋(fù )予经营权(😠)应(💵)有的法律地(dì(✂) )位和权(quán )能，唯有如此才能更(🚺)好地推进(jìn )土地(😼)制(🥋)度改革、加快(🐱)乡村振兴(xìng )步伐(fá )，促进农村(😟)社会经济发展(zhǎ(👸)n )，保(⛲)(bǎo )障(zhàng )农民的(🤯)根本权益。

同样(yàng )，《行(háng )动计划(🏖)》虽然是由生态(tà(📬)i )环(🍅)境部(bù )、发改委以及自然(🥤)资源部三部(bù )委(📶)制(🏽)定，但是，《行动计(🌱)划》的实(shí )施(shī )并不止这三个(🍂)部委。

中(zhōng )国政(zhè(🏭)ng )法(🔙)(fǎ )大学民商经(🐠)济法学院民(mín )法研究(jiū )所副(🌒)所长刘智慧告诉(🍁)《法(♎)制日(rì )报》记者(😋)，中央一号文件明示(shì )，土(tǔ )地(⛏)制度改革是我国(✡)农(🚃)村改(gǎi )革的(de )焦(🦂)(jiāo )点，也是难点，尤其是(shì )其中(✊)的(de )农用地、集体(👧)经(🎭)营性建(jiàn )设用地(dì )以及宅(🔉)基地。