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物权法将土(😫)(tǔ(🎟) )地承包经营权确(què )定(dìng )为(🐦)物权,从法律上(shàng )明确了土(🤵)地承包(👋)(bāo )者享有土地的占(🤛)(zhàn )有(yǒ(📷)u )权、使用权、收益(🍓)(yì(🛸) )权和对承包权的(de )处分权(🚂),肯(🌦)定了(le )农(nóng )民作为土地直接(💯)利(lì )益主体的法律地位,有(🥇)利于长期稳(wěn )定农村土地(👢)承包关(🥡)(guān )系。
张帅梁分析说(🖋)(shuō ),物权法关于财(cái )产权和(🌼)土(🎂)地制度(dù )的(de )规定,涉及到(🔨)改(🥠)革(gé )的深层次和根本(běn )性(♍)问题,对于物(wù )权(quán )法的修(🤐)改,相当(🗂)多(duō )的内容属于中(🔎)央(yāng )的(👴)战略性决定,因(yīn )此(🍠),今(👙)年中央一号(hào )文件明确(⏸)、(🤤)首次(cì )提出加快修订物(wù(🤯) )权(quán )法之后,立法机关(guān )需(🚋)依据法(🧚)律程序,尽快将中央(🙎)关于(yú(🕕) )农村土地改革的政(📦)(zhèng )策意志上升到法律(lǜ )层(👔)面(🧐),依法保障(zhàng )深化农村土(🍖)地(🐀)制(zhì )度(dù )改革。
接受《法制(zhì(🌅) )日报》记者采访(fǎng )的专家认(🏍)为,在(zà(🌒)i )全(quán )面落实乡村振(🕜)兴战(zhà(👰)n )略时,深化农村(cūn )土(🌕)地(😽)制度改革至(zhì )关(guān )重要(💚),农(👢)村土地既(jì )是农民集体所(🍮)有(yǒu )的最重要的资源(yuán ),也(💦)是促进(🤟)农业农村(cūn )现代化(⏺)的重要(💲)支撑,加快物权法修(🐆)(xiū )改步伐,正是为了(le )依法保(📁)障(🉑)深化农村(cūn )土地制度改(🚂)革(😣)。
中央一号文件分(fèn )为(wéi )8个(👭)部分细化这些“硬任务”,包括(🐓)(kuò ):聚(🆗)力精准施策(cè ),决战(🍗)决胜脱(🔗)贫攻坚(jiān );扎实推(💚)进(🗜)乡村(cūn )建设,加快补齐(qí(🧟) )农(🈁)(nóng )村人居环境和公共(gòng )服(🤸)务短板;加强(qiáng )党对“三农(🙁)”工(gōng )作(⌛)(zuò )的领导,落实农业(❔)(yè )农村(✖)优先发展总方针等(♿)。
流转的期(qī )限不得超过承(🛃)包(🍃)期(qī )的剩余期限。
第二,明(📳)确(🎄)经营权的(de )权能及边界。
按照(👲)(zhào )民法典编纂分“两(liǎng )步走(🍫)”的工作(🐔)安(ān )排,2018年12月,民法(fǎ(🧝) )典(diǎn )分(🏇)编中的“合同编(biān )”草(🛃)案(🤐)再次提请(qǐng )全国人大常(〽)委(🗂)会(huì )会(huì )议审议,但“物权(quá(✉)n )编”尚未再次提(tí )请全国人(🔆)大常委(🐷)(wěi )会(huì )会议审议。
“但(👞)物(wù )权(🛴)法规定的承包经营(🔅)权流转之具(jù )体(tǐ )规定的(🏉)缺(📃)失,使得(dé )农地流转处于探(🍮)路摸索阶段。
根据(jù )中央一(😔)号文件,这(zhè )些“硬任务”涉及(😙)(jí )脱贫(🌥)攻坚、人居(jū )环境(🤘)、乡村产业(yè )、农村改革(🏄)等(🧠)诸多方(fāng )面。
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