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那么，怎么(me )通过就近就地(dì(📽) )城镇(🚲)化来(🧞)实现一些制(zhì )度上、群体融(ró(🕹)ng )入上(✅)、资(⛅)源配(pèi )置上的创新呢(ne )？我们的城镇(🌜)(zhèn )化(🏇)对策，当年(nián )主要是发展小城镇，对发(♌)展大(🛐)城市(⬅)(shì )有顾虑。

就近(jìn )城镇化的反面(👟)(miàn )是(🍣)异地(🤝)城镇化(huà )。

总之，针对(duì )以往大城(🍐)市吸(😭)收资(💤)源(yuán )的不利条件，可以通过就近(jìn )就(🅿)地城(😖)镇化的(de )思路，来探索(suǒ )制度包容的创(🆓)(chuàng )新(💏)、群(😪)体包容(róng )的创新和资源配置包(📒)(bāo )容(😪)的创(✨)新。

就(jiù )近城镇化指农(nóng )村人口不是(📊)远(yuǎ(🛎)n )距离迁徙，而(ér )是近距离迁移(yí )到家(📿)乡附(🖤)近的(🕊)市镇，主要界定为以(yǐ )地级市和(🍬)县级(⛸)(jí )城(🌒)镇为核心的(de )城镇化。

就近(jìn )城镇(🐓)化有(🏡)三种(🥓)(zhǒng )模式：一是通过发展(zhǎn )县域经济(⏯)实现(🚨)(xiàn )农业人口就近(jìn )城镇化；二是(shì(🛺) )强镇(🚃)崛起(🥪)带动(dòng )农业人口就近(jìn )城镇化(🔮)；三(🎉)是(shì(📻) )以地县市为单位推进(jìn )全域的城乡(❔)统(tǒ(📳)ng )筹、城乡融合(hé )、城乡一体化(huà )的(🍭)就近(🐝)城镇化(huà )。

那么，怎么(me )通过就近就地城(🚊)镇化(🚎)(huà )来(🤝)实现一些制(zhì )度上、群体融(ró(👼)ng )入上(🕷)、资(🤪)源配(pèi )置上的创新呢(ne )？我们的城镇(🎹)(zhèn )化(💺)对策，当年主要是(shì )发展小城镇，对发(📧)展大(🧟)城市(🚠)(shì )有顾虑。

（作(zuò )者为清华大学(🚫)(xué )社(🔂)会科(🐥)学学院(yuàn )文科资深教授）

所以，改革(🔆)开放(💐)的(de )一个很重要的(de )包容性政策就(jiù )是(🐜)让农(📝)民进城(chéng )。