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2015年春天(tiān )，因为(wéi )天气(🔸)原(yuán )因，他(tā )承包的(de )果林减(jiǎ(🎙)n )产，差(chà )点赔掉(diào )之前的(de )积蓄(👘)。

2018年6月，中共中央、国务院发布了(😔)《关于全面加强生(shēng )态环境(jì(🍖)ng )保护坚(jiān )决打好(hǎo )污染防(fá(💷)ng )治攻坚(jiān )战的意(yì )见》(中(zhōng )发(❌)〔(😏)2018〕17号，以下简称《意见》)，其中对渤(🎅)海综合治理提出了明确要求(🏽)。

赋予经营权法律地位

次年9月(🚇)，中(💇)央有(yǒu )关会议(yì )提出，要在坚(🛍)(jiān )持农村(cūn )土地集(jí )体所有(📜)(yǒu )的前提(tí )下，促(cù )使承包(bā(⛪)o )权和经营权分离，形成所有权、(✍)承包权、经营权三权分置(zhì(⤴) )、经营(yíng )权流转(zhuǎn )的格局(jú(👇) )。

中央(yāng )一号文(wén )件分为(wéi )8个(💴)部(📴)分(fèn )细化这(zhè )些“硬任务”，包括(👹)：聚力精准施策，决战决胜脱(🛩)贫攻坚；扎实推进乡村建设(⚡)，加(🎗)快补齐农村人居环境和公(gō(🚠)ng )共服务(wù )短板；加强党(dǎng )对(🌄)“三(sān )农”工(gōng )作的领(lǐng )导，落(luò(🦕) )实农业(yè )农村优(yōu )先发展总方(🕳)针等。

2013年11月，党的十八届三中全(🚗)会提出，赋予(yǔ )农民对(duì )承包(🏰)地(dì )占有、使用、收益、流(👞)转(📔)及(jí )承包经(jīng )营权抵(dǐ )押、(✝)担保功能，允许农民以承包经(🖍)营权入股发展农业产业化经(💔)营(🎿)。

2016年10月，中共中央办公厅、国务(😰)院办公厅印(yìn )发《关(guān )于完善(🔶)(shàn )农村土(tǔ )地所有(yǒu )权承包(🔐)(bāo )权经营(yíng )权分置(zhì )办法的(de )意(🕺)见》，提出逐步建立规范高效的(👆)“三权”运行机制，不断健全(quán )归(🚿)属清(qīng )晰、权(quán )能完整(zhěng )、(🚧)流(🤖)转(zhuǎn )顺畅、保护严(yán )格的农(✴)(nóng )村土地(dì )产权制度，为发展(🍹)现代农业、增加农民收入、(🌜)建(🔒)设社会主义新农村提供坚实(🔀)保障。

“但物权法规定的承包经(🚴)(jīng )营权流(liú )转之具(jù )体规定(💘)(dìng )的缺失(shī )，使得(dé )农地流(liú )转(⛪)处于(yú )探路摸(mō )索阶段(duàn )。

2016年(🔳)10月，中共中央办公厅、国务院(🌥)办公厅印发《关于完善(shàn )农村(📝)土(💖)(tǔ )地所有(yǒu )权承包(bāo )权经营(🚔)(yíng )权分置(zhì )办法的(de )意见》，提出(🎺)逐步建立规范高效的“三权”运(😛)行(👧)机制，不断健全归属清晰、权(💼)能完整、流转顺畅、保护严(😇)格的农村土地产(chǎn )权制度(dù(😳) )，为发(fā )展现代(dài )农业、增加农(👇)(nóng )民收入(rù )、建设(shè )社会主(🐬)(zhǔ )义新农(nóng )村提供坚实保障(🆗)。

“物权法的修订，一定要结合我(🎾)国(🐟)的实(shí )际情况(kuàng )，将现(xiàn )行法(🕳)律(lǜ )中不合(hé )时宜的(de )条款予(😨)(yǔ )以修改(gǎi )，将‘民法典·物(💞)权(🎇)编’打造成为一部能够切实(💍)保护产权、促进交易、充满(🔔)活力、指导未来的财产法领(👩)域的良法。