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但随(📕)着新时(🛃)代(🥓)乡村(cūn )振兴战略(luè(👕) )的实施(🏋)，在(🔌)农业“产业兴(xìng )旺”的(🌂)(de )基(jī )本(📜)要(⏺)求下，“三权分置”将是农(nóng )地(💅)(dì )制度改革的发展趋势。

物(wù(🦇) )权法将(jiāng )土(tǔ )地承包经营权(🤜)确定为物权(quán )，从法(fǎ )律上明(♑)确了土地承包者享有(yǒu )土地(🍞)的(de )占有权、使用权、收益权(💐)和(hé )对(📄)承包(bāo )权的处分权，肯(🥁)定了农(🛰)民作(zuò )为土地(dì )直接(🏩)利益主(🔶)体(🕹)的法律地位，有利于(💇)(yú )长期(🧞)稳(🛵)定(dìng )农村土地承包(🈲)关系。

2013年(🖌)11月(👉)(yuè )，党的(de )十(shí )八届三中全会(⌛)提出，赋予(yǔ )农民对(duì )承(chéng )包(🙎)地占有、使用、收益、流转(🥫)及(jí )承(chéng )包经营权抵押、担(💊)保功能(néng )，允许(xǔ )农民以承包(🍵)经营权入股发展(zhǎn )农业产(chǎ(🕡)n )业化经(🔸)营。

“其二，要整合(hé )物权(♏)法(fǎ )与(🏋)经由司法解释、司法(🤮)案例(lì(🕵) )等(⛎)形成(chéng )的规则。

而在(⛔)生态保(🎖)护(🍼)修复行动中(zhōng )，自然(👽)资(zī )源(♓)部(🌶)牵头，生态环境部、林草局(🎅)(jú(🕌) )、中国海警局等要落实自(🥈)然(rán )保护地(dì )管(guǎn )理责任，坚(🤞)决制止和惩处(chù )破坏生(shēng )态(🆗)(tài )环境的违法违规行为，严(yá(🔇)n )肃追责(zé )问责等。

第四，保障农(🕺)地集(jí(🖼) )体所有(yǒu )的性质不能(🚕)改变，这(🛋)是社会(huì )主义公(gōng )有(👜)制经济(🏙)的(🆘)底色和根本要求(qiú(🐰) )。

孟强(qiá(🛁)ng )认(📅)为，40年前，作为改革开(😹)放“排头(🏳)(tó(➡)u )兵”的家(jiā )庭联产承包责任(🐃)制(🏟)，实现(xiàn )了土地(dì )承(chéng )包经(🚎)营权从土地所有权中(zhōng )的分(👬)离(lí )，为农业发展提供了源源(🥑)不(bú )断的动(dòng )力。

孟强认为，“三(👤)权分置(zhì )”改革(gé )凸显了经营(🏖)权流转(♌)的格局，但作为(wéi )调整(🍍)民事基(🍰)本权利的物权法(fǎ )在(🥉)颁布(bù(🔞) )实(🎼)施时，只确认了土地(🚒)的所有(💁)权(🚍)和(hé )承包权，没有对(🈲)可以规(🍵)模(🏅)流转的经(jīng )营权作出(chū )规(💬)定(🚂)。

在陆源污染治理、海域污(🖕)(wū )染(rǎn )治理以及生态保护修(🆒)复三(sān )大行动(dòng )中(zhōng )，上述15部(😋)门均有任务要承(chéng )担。

《意见》要(🐳)求，生态环境部、发改委(wěi )、(😠)自然资(💽)源部共同制定了《渤海(🥤)综(zōng )合(🚝)治理攻坚战行动计划(🛄)》(以(yǐ )下(👓)简称(chēng )《行动计划》)。