腾空的日子3

保(bǎo )持(chí(🤰) )土(tǔ )地(dì )承(chéng )包关(🦈)系稳定并长(😁)久不变，第二轮土地(🏾)承包到期后再延长(🌗)30年。

第二，明确(📌)经营权的权能及边(👋)界。

“但物权法(😀)规定的承包经营权(🚝)(quán )流(liú )转(zhuǎn )之(zhī )具(🧔)(jù )体(tǐ )规(guī(😥) )定(dìng )的(de )缺失，使得农(🍌)地流转处于(🦅)探路摸索阶段。

2016年10月(🍸)，中共中央办公厅、(🚷)国务院办公(🐕)厅印发《关于完善农(📪)村土地所有(㊗)权承包(♐)权经营(yíng )权(🎪)(quán )分(fèn )置(zhì )办(bàn )法(🎯)(fǎ )的(de )意(yì )见(🎰)》，提出逐步建立规范(🐹)高效的“三权”运行机(🔑)制，不断健全(🏓)归属(shǔ )清晰、权能(😚)完整、流转(🤯)顺畅、保护严格的(♎)农村土地产权制(zhì(🎖) )度(dù )，为(wéi )发(😷)(fā )展(zhǎn )现(xiàn )代(dài )农(☝)(nóng )业、增加(🐐)农民收入、建设社(🌴)会主义新农村提供(🌌)坚实保障。

实(🔭)践中，就在物权法开(🌮)始实施的第(📫)二年，各(🦂)地已经开始(🏎)了一系列变(biàn )革(gé(🈂) )试(shì )验(yàn )。

孟(🤡)(mèng )强(qiáng )认(rèn )为，“三权(🚠)分置”改革凸显了经(🐭)营权流转的(🔭)格局，但作为调整民(💪)事(shì )基本权(💠)利的物权法在颁布(🚴)实施时，只确认了土(🔳)地的所有权(🐈)和(hé )承(chéng )包(bāo )权(quá(💻)n )，没(méi )有(yǒu )对(💃)(duì )可以规模流转的(🎥)经营权作出规定。

其(🚖)中，物权法第(👩)一百二十八条规(guī(😝) )定，土地承包经营权(🚺)人依照农村(👝)土地承包法的规定(⛑)，有权(quán )将(jiā(🏺)ng )土(tǔ )地(dì )承(chéng )包(bā(🔙)o )经(jīng )营(yíng )权采取转(🎒)包、互换、(🙋)转让等方式流转。

在(🛏)此背景下，今(🙃)年中央一号(hào )文件(📄)提出加快修订“物权(🈲)法”。

孟强同样(🌓)认为：“必须尽快(kuà(❕)i )对(duì )物(wù )权(📐)(quán )法(fǎ )作(zuò )出(chū )修(🧟)(xiū )改，明确赋予经营(🚦)权应有的法(🔬)律地位和权能，唯有(⏳)如此才能更好地(dì(📵) )推进土地制(🔭)度改革、加快乡村(🐨)振兴步伐，促(🍟)进农村社会经(jīng )济(🏟)(jì )发(fā )展(zhǎn )，保(bǎo )障(🈳)(zhàng )农(nóng )民的(🏯)根本权益。

2017年10月，党的(😲)十九大提出(😩)，巩固和完善农村基(🍻)本经营(yíng )制(zhì )度，深(🌪)化农村土地(🍁)制度改革，完善承包(🌓)地“三权分置(🚻)”制(zhì )度(dù )。