在孟强看来,法(fǎ )律(😘)作为上层建筑的一(yī )部(🚟)分(🔲),需要与经济基(jī )础(🎾)保持一致,并能够(gòu )有效(❇)促(🏡)进社会的发展(zhǎn )。
孟(🧢)强(🦅)认为,“三权(quán )分置”改革(gé(👓) )凸显了经(jīng )营权流(🐊)转(👼)的(de )格局,但(dàn )作为调整民(mín )事基本权(quán )利的(👢)物(🥈)权法(fǎ )在颁布实(shí(🍖) )施时,只确(què )认了土地的(👷)所(🎼)有权和(hé )承包权,没(🔖)有对可以(yǐ )规模流转的(💬)经(😬)营权作(zuò )出(chū )规定(👥)。
2007年3月16日,第十(shí )届全国人(🎥)民(🧚)代表大会(huì )第五次(🐤)会议通过《中(zhōng )华人民共(🌋)和(👴)国物权法(fǎ )》,自2007年10月(🏾)1日(🌚)起施行(háng )。
去年中央一号(🚢)文件(jiàn )提出,实施(shī(🤹) )乡(🌾)村振兴(xìng )战略,是党(dǎng )的十九大(dà )作出的重(♊)大(🌽)(dà )决策部署(shǔ ),是决胜全(quán )面建成小(xiǎo )康社(💿)会(😺)、全(quán )面建设社会(🆓)主义现代(dài )化国家的重(🏼)大(📘)历史任(rèn )务,是新时(⏫)代“三农(nóng )”工作的总抓手(🥪)。
依(🤪)靠(kào )政策,王勇一方(♏)面将(jiāng )流转土地规模扩(🏻)大(👓)到(dào )500亩,另一方面依(🤝)靠(🥦)土(tǔ )地及地上附着的钢(🐤)架(jià )、喷灌、冷库(🍎)等(🌴)设施(shī ),当年贷到(dào )了200万元,解了燃眉之(zhī )急(🥎)。
孟(🎀)强(qiáng )同样认为:“必须尽(jìn )快对物权法(fǎ )作(🌀)出(🍾)修改(gǎi ),明确赋予(yǔ(🏥) )经营权应有的法律地(dì(🥕) )位(🚓)和权能,唯有如此(cǐ(⛓) )才能更好地推进土地(dì(🚚) )制(🌦)(zhì )度改革、加快乡(✏)村振(zhèn )兴步伐,促进农村(🛵)社(Ⓜ)(shè )会经济发展,保障(👂)农(🔙)(nóng )民的根本权益。
其中(zhō(🥅)ng ),物权法第一百二十(💁)(shí(🕎) )八条规定,土地承包(bāo )经营权人依(yī )照农村(💍)土(🧑)(tǔ )地承包法的(de )规定,有(yǒu )权将土地承(chéng )包经(📵)营(💳)权(quán )采取转包、互(⤵)换、转(zhuǎn )让等方式流(liú(📌) )转(🐘)。
在张帅梁看来,物权(💻)法实施以来,我(wǒ )国的“三(👴)农(⏬)”工作取得(dé )了长足(🥦)的进步,中央(yāng )在政策方(📂)面(🏎)也提出了(le )新的方案(🆘)和(🏺)要求,“因此,对物权法的(💄)大(🎑)(dà )幅度修改迫在眉(🚲)睫(🖲)”。
“也就是说,借助(zhù )于民法典编(biān )纂的机会(huì(🤳) ),在(📲)2020年民法(fǎ )典颁布之(zhī )时,完成‘民法典·物(🎓)权(🏎)编’对(duì )现行物权(👁)法上的修改(gǎi ),并修改完(🥠)善(🏬)配套的(de )单行法律和(🧙)行政法规(guī ),在立法层面(👦)对(☝)农村土(tǔ )地建立起(📽)完善的规范(fàn )体系,使农(📢)民(🥧)权益得(dé )到切实保(🕴)障(😫)。
对此,张帅梁认为,正如(🐓)中(📗)(zhōng )央一号文件所指(📩)出(🎉)的(de ),在我国当前继续推(tuī )进城镇化进(jìn )程,调(🔇)整(😣)(zhěng )人口结构,稳固并加(jiā )强农民权益(yì )的大(🏠)背(💝)景(jǐng )下,必须对(duì )农(📒)村土地制度进行进(jìn )一(😠)步(⏰)市场化改革,强(qiáng )化(🏏)对农民合法权益的(de )保(bǎ(📍)o )障(👜)。
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