星辰变第二季

2018年8月27日，十三届全国人大(dà )常(💻)委(🆓)会第五次会议(yì )首次审议民法典(🎍)各(😭)(gè )分编草案，其中(zhōng )包(bāo )括“物权编(🚔)”部(🚇)(bù(🛥) )分。

赋予经营权法(fǎ )律地位

张帅梁(📧)举(👝)(jǔ )例(lì )说，物权法对于(yú )农村土地(🚩)的(🌀)确权登(dēng )记制度、农村土地(dì )的(🕚)征(🕳)收(🎁)征用及入(rù )市、各类农村土地(dì(🙆) )物(🎾)权的多层次多元(yuán )化利用、农民(🕹)土(🥊)(tǔ )地权利的融资担保(bǎo )渠道等，大(🚊)多(🛥)缺(🥤)乏(fá )更为具体明确的(de )规定。

接受采(🧥)访(☔)的(de )专家认为，当时的(de )农村土地流转(⏬)带(🤑)(dà(👙)i )有(yǒu )明显的自发性、盲目性与随(🥑)意(🌄)性，加之包括物权法(fǎ )在(zài )内的法(🛬)律(😔)相关规(guī )定过于笼统，有关(guān )内容(🗡)和(🕸)程(😴)序不够(gòu )明(míng )确具体，缺乏可(kě )操(😉)作(⏹)性，导致一些(xiē )地方出现了大量土(🆚)(tǔ(🎊) )地纠纷，侵权行(háng )为时有发生。

孟强(🏼)(qiá(💲)ng )认(🤞)为，“三权分置(zhì )”改革凸显了经(jīng )营(🏣)权(✌)流转的格局，但作为调整民事基(jī(🔯) )本(🙈)权(🥓)利的物权法(fǎ )在(zài )颁布实施时，只(🏞)(zhī(💄) )确认了土地的所有(yǒu )权和承包权(🏍)，没(🏠)(méi )有(yǒu )对可以规模流转(zhuǎn )的经营(🕌)权(🍃)作(👕)出规定(dìng )。

“但物权法规(guī )定(dìng )的承(📇)包(📑)经营权流(liú )转之具体规定的缺(quē(🦇) )失(🚀)，使得农地流转(zhuǎn )处于探路摸索阶(🥀)(jiē(➡) )段(🚨)。

实践中，就在(zài )物权法开始实施的(🦂)(de )第(🦊)二年，各地已(yǐ )经开始了一系列变(🕤)(bià(😺)n )革试验。