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那么(🔹)，怎么(me )通(tōng )过就近就地城镇化(🎨)来(🦊)实现一(yī )些(xiē(🌬) )制度上、群体融(🏍)入上、资源配(pèi )置上的创新(👙)呢(⛰)？我们的城镇(🚦)化(huà )对策，当年主(🎅)要是发展小城镇(zhèn )，对(duì )发(fā(🔟) )展(🕹)大城市有顾虑(🦋)。

我们可以(yǐ )称(chēng )之为：制度的(⛵)不包容，群体(tǐ(🎐) )的(🍧)(de )不包容和资源(🍾)配置的不包容。

目前城(chéng )市发(🗾)展(🤤)过程中，大城市(🛃)(shì )吸纳(nà )人(rén )口(🎂)占据了过于主导的地位，过(guò(🚬) )多(👾)地聚集了各类(🥍)资源，相比(bǐ )之(zhī(🈂) )下，县域发展却严重缺乏经济(🏔)(jì(😙) )资源和人才资(🐕)源，缺少发展的(de )动(🐧)力和(hé )活力。

就近城镇化指农(🍸)(nó(🍉)ng )村人(rén )口(kǒu )不(🐄)是远距离迁徙，而是近距(jù )离(lí(👼) )迁移到家乡附(🥢)近(🤥)的市镇，主(zhǔ )要(🚥)(yào )界定为以地级市和县级城(💊)镇(🎇)为(wéi )核心的(de )城(📜)镇化。

但是，需要注(🐷)(zhù )意的是(shì )，就地是有条件的(🌥)，不(🚃)是说(shuō )农(nóng )民(🧜)上楼就是就地，强(🏎)迫农民(mín )上(shàng )楼那是很可怕(🎢)的(📄)。

就地城镇化(huà(🗽) )则强调农村的就地改造，农民(mín )在世代(dài )居住(❄)的(🚄)乡村完成了生(🍥)产(chǎn )方式(shì )、生活方式、权利(😌)权益等的城(ché(👑)ng )镇(📊)(zhèn )化、现代化(🏿)的转型。

地方政(zhèng )府(fǔ )户籍改(🎯)革(🚑)的动力非常不(😫)足。

城(chéng )镇化必(bì(🔽) )须符合农民意愿。

村庄(zhuāng )实现(✍)就(💲)(jiù )地城镇化的(🛒)动力因素，包括(kuò(💿) )产(chǎn )业培育和就业结构的转(🐥)变(🏰)、土(tǔ )地的资(🈯)本化、地方精英的资源(yuán )整合作用、交通机(🤲)动(🐸)化的影响(xiǎng )以(⏸)及农(nóng )民返乡意愿等。

就近、就(🦔)地(dì )城(chéng )镇化(🏠)的(♉)几种模式