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2007年(🚺)开始实(👊)施的(🌬)物权法对农民土地权益(🏌)的保(🤘)护起到了(le )非常重(chóng )要的(💣)(de )作(zuò(🔃) )用。

2017年10月，党的十九大提出(🚢)，巩固(⬅)和完善农村基本经营制(🌊)度，深(👢)化(huà )农(nóng )村土(tǔ )地制度(🤷)改革，完善承包地“三权分置”制(👾)度。

按照民法典(diǎn )编纂分(fèn )“两(📙)(liǎng )步(bù )走”的(🤞)工作安排，2018年12月，民(🔇)法典分编中(🔊)的“合同编”草(cǎo )案(🧠)再次(cì )提请(♓)(qǐng )全(quán )国人(rén )大(👈)常委会(👯)会议(✉)审议，但“物权编”尚未再次(🔙)提请(🏗)全(quán )国人大(dà )常委(wěi )会(🍷)(huì )会(😀)议(yì )审议。

去年中央一号(🛁)文件(🍓)提出，实施乡村振兴战略(⤴)，是党(🤟)(dǎng )的十九(jiǔ )大作(zuò )出(chū(💫) )的重大决策部署，是决胜全面(📘)建成小康社会、全面建设(shè(🤯) )社会主(zhǔ )义(🕑)现(xiàn )代(dài )化国(guó(🕶) )家的重大历(🍚)史任务，是新时代(📉)“三农”工作的(👖)总抓(zhuā )手。

孟(mèng )强(💾)认(rèn )为(🎾)(wéi )，“三(🐫)权分置”改革凸显了经营(🏭)权流(🍽)转的格局，但作为(wéi )调整(🏵)民(mí(📘)n )事基(jī )本(běn )权利(lì )的物(🗽)权法(🖇)在颁布实施时，只确认了(🕤)土地的所有权和承包权(quán )，没(💊)有(yǒu )对可(kě )以(yǐ )规模流转的(🏐)经营权作出规定。

“但物权法规(😻)定的承包经(🐕)(jīng )营权流(liú )转之(🗽)(zhī )具(jù )体规(🏺)(guī )定的缺失，使得(🚨)农地流转处(🦆)于探路摸索阶段(🧝)。

接受(shò(🕙)u )采访(⛷)的(de )专家(jiā )认(rèn )为，当时的(🛄)农村(🤰)土地流转带有明显的自(🖌)发性(🌞)、盲目性与随意性(xìng )，加(🔔)(jiā )之(♓)(zhī )包括(kuò )物权法在内的(🦐)法律相关规定过于笼统，有关(🐫)内容和程序不(bú )够明确(què )具(🍀)体(tǐ )，缺乏可操作性，导致一些(🕕)地方出现了(🌂)大量土地纠纷，侵(🛄)(qīn )权行为(wé(🤩)i )时有(yǒu )发(fā )生。