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（作者(zhě )为清华(huá )大学社(🎪)会(🥏)科(🚗)学学院文科资深(shēn )教授）

城镇化必须(🕴)符(🔨)合(🏩)农民(mín )意愿。

●就地城镇化则强调(diào )农(😎)村(🆔)的(de )就地改造，农民在世(shì )代居住(zhù )的乡(🐞)村(🐕)完(🐖)成了生产方(fāng )式、生(shēng )活方式、权利(🎬)权(🍹)益等(děng )的城镇(zhèn )化、现代化的转型。

从(🦄)中(🔅)国(🕖)(guó )的县域来看，县确实(shí )是中国(guó )政治(😃)经(🦁)济和历史文化(huà )的一个(gè )重要节点，问(🏠)一(🏞)个(🤢)人(rén )是哪里(lǐ )人，一般老百姓认同的都(🤶)是(🐨)(shì(🎗) )自己所在的县。

但是很可惜(xī )，虽然最(🥎)初(🕉)起(🤺)点是包容性的(de )，但城(chéng )镇化过程中的一(🐵)些(🕉)体(🤲)(tǐ )制、制(zhì )度、要素还具有不包(bāo )容(🐔)特(🤼)征(zhēng )，有三个方面比较突(tū )出。

就(jiù )地城(🎙)镇(❌)化(🍝)需要具备一(yī )系列的(de )条件，不具备这些(🤕)条(😣)(tiáo )件的地(dì )方就不能搞就地城镇(zhèn )化(🦐)。

就(🐣)(jiù(🆒) )地城镇化需要具备一(yī )系列的(de )条件，不(🏩)具(🔗)备(⛱)这些条(tiáo )件的地(dì )方就不能搞就地(🗡)城(✨)镇(🍄)化。

农(nóng )民居住到中心社区以后，没(méi )有(🎼)就(🌱)业(🐿)(yè )着落，又远离自己的(de )耕地，造成了严重(🦄)的(🌳)、新的(de )社会问(wèn )题。

回去做什么呢？只(🤬)有(🎸)15.7%的(🙆)(de )人愿意务农，剩下的(de )当然愿(yuàn )意到工厂(🌥)劳(🔳)动、经商(shāng )、做买(mǎi )卖等。

县域内往往(💒)特(🍗)(tè(🚵) )色经济(jì )发展凸显，能在区域(yù )内形成(♓)(ché(🎠)ng )核心竞争力。