花都逆流

在张帅梁看来(lái )，物权(quán )法实施(shī )以来，我国的“三农”工作取得(dé )了(📅)长足(zú(🐋) )的进步(🌦)(bù )，中央(🚇)在政(🍢)策(📌)方面也(😵)提出(chū(🥇) )了新的(🚶)方案和(🌁)(hé )要求(🤬)，“因此，对(♉)物权法(🚵)的大幅(🍶)(fú(✨) )度修(♊)改(🔷)迫在(🌻)眉(🖤)(méi )睫(💅)”。

北京理(😨)(lǐ )工大学法学院副教授、中国民法(fǎ )学研究(jiū )会副秘(mì )书长孟强对《法制日报》记者说(shuō )，政策(cè )是法律(lǜ )的先导。

接受《法制日报》记者(zhě )采访的(de )专家认(rèn )为，在全面落实乡村振兴战略时(shí )，深(👨)化(huà )农(💥)村土(tǔ(📼) )地制度(🦔)改革至(🤹)关重要(🏩)，农(nóng )村(💩)土地既(💒)是农(nó(🎞)ng )民集体(🧔)(tǐ )所有(💍)的最重(👋)要的资(💁)源(💁)，也(yě(🕒) )是(🏧)促进(💝)农业农(🚫)(nóng )村现代(dài )化的重(chóng )要支撑，加快物权法修改步伐，正是为(wéi )了依法(fǎ )保障深化农村土地制度改革。

第(dì )一句话(huà )是：“今明两年是全面建成小康社会的(de )决胜期(qī )，‘三(sān )农’领域有不少必(🐀)须完成(🤛)的硬任(🎣)务。

在(zà(👢)i )张帅梁(⛅)(liáng )看来(🖱)，物权法(🥗)实施以(📗)来，我国(🐩)的“三农(🏼)(nóng )”工作(😖)(zuò )取得(😭)了长足(👊)的(📞)进步(👌)，中(🤒)央(yā(🎑)ng )在政策(💏)方面也(yě )提出了(le )新的方(fāng )案和要求，“因此，对物权法的(de )大幅度(dù )修改迫(pò )在眉睫”。

物权法将土地承包经(jīng )营权确(què )定为物(wù )权，从法律上明确了土地承包者(zhě )享有土(tǔ )地的占(zhàn )有权、使用(😑)权、收(🕞)益权和(🔽)(hé )对承(✏)包权的(😍)处(chù )分(🚜)权，肯定(🍴)了农民(🐬)作为土(🤳)地直接(💷)(jiē )利益(🌰)主体的(🥛)法(fǎ )律(🏩)地(🧕)位(wè(🈲)i )，有(🍸)利于(🕛)长期稳(😩)定农村土(tǔ )地承包关系。

有效回(huí )应现实(shí )中需求

2017年10月，党的十九大提出，巩固和(hé )完善农(nóng )村基本经营制度，深化农村土地(dì )制度改(gǎi )革，完(wán )善承包地“三权分置”制度。

而(ér )在生态(tài )保护修(⏬)(xiū )复行(👊)动中，自(🍔)然资源(🏻)部牵(qiā(🎻)n )头，生态(💊)环境(jì(🍰)ng )部、林(🛋)(lín )草局(🖤)、中国(💫)海警局(🍦)等要落(🕢)(luò )实自(🍁)然(🚐)保护(🖕)地(🎋)(dì )管(👬)理责(zé(🐍) )任，坚决制止和惩处破坏生态环境的违(wéi )法违规(guī )行为，严肃追责问责等。

未经依法批准(zhǔn )，不得(dé )将承包(bāo )地用于非农建设。