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在张帅梁看来(lái )，全面推进乡村(cūn )振兴，要强化制度(⛄)性供给，其(qí(💳) )中，深化农(🕕)村(cūn )土(tǔ )地(🌀)制度改革(💯)至(zhì )关重要(🌔)，农村土地(😹)既是农民集(📏)(jí )体所有(🌩)的最重(chóng )要(🕚)(yào )的资源(😞)，加快(kuài )物权(🦖)法修改步(🙆)伐，即是保障(🛷)(zhàng )深(shēn )化(✝)农村土地制(zhì )度改革(🛳)依法进行(háng )。

经营权与(⚪)承包权分置时，经(jīng )营(🗡)权本身包含(hán )着自主(♊)生产经营(yíng )权、抵押入股等处分权、收(shōu )益(yì )权；承包(👰)权主(zhǔ )体对(🤴)经营权主(🅾)体享有对价(🌮)请求(qiú )权(🏬)、监督使用(🏹)(yòng )权(quán )，到(🎌)期回收权(quá(😕)n )等。

其中，物(🧖)权法第一百(🚂)二(èr )十(shí(🤬) )八条规定，土(🎳)(tǔ )地承包(🛡)经营权人(ré(👩)n )依照农村(🈲)土地承包法的规定(dì(🌱)ng )，有权将土地承(chéng )包经(⚫)营权采取转(zhuǎn )包、互(🍓)换、转让等方式流转(💆)(zhuǎn )。

中国政法大学(xué )民商经济法学院民法研究所副所长刘(🚱)智慧告(gào )诉(🥘)(sù )《法制日(🖕)报》记者，中央(🐻)一号文件(🕖)明示，土(tǔ )地(📠)制度改革(🍮)是(shì )我(wǒ )国(💄)农村改革(😺)的(de )焦点，也是(🦁)难点，尤其(🚶)是其(qí )中(zhō(😂)ng )的农用地(😏)、集(jí )体经(🥈)营性建设(🦃)用(yòng )地以及宅基地。

今(➡)年的中央(yāng )一(yī )号文(🎻)件这样表(biǎo )述，意味着(🤴)此前(qián )农村土地制度改革探索出来(lái )的(de )“三权分置”，即农村集体土地所有权、承(🌜)包权和经营(🕐)权(quán )“三权(👪)分置”将(jiāng )实(😂)现从政策(📣)到法律的转(🙀)变。

在(zài )张(🍊)帅梁看来，物(🦄)(wù )权法实(🎸)施以来(lái )，我(🥏)国的“三农(🏹)”工作取得(dé(🎥) )了(le )长足的(🌡)进步，中央在政策方面(📜)(miàn )也提出了新的方案(🕝)和要求，“因此，对物权(quá(🍁)n )法的大幅度修改(gǎi )迫(🚆)在眉睫”。