2017年10月,党的十(shí )九大提出(chū ),巩固和完善农(🎹)(nóng )村基(🌞)本经营(🎥)制(zhì )度(🏘),深化(huà(📘) )农村土(➿)地制度(🔁)改(gǎi )革(♋),完善(shà(⛸)n )承包地(📟)“三权分(🚃)(fèn )置”制度(dù )。
2013年11月,党的十八届三中全会(huì )提出,赋(fù )予农民对承包地(dì )占有、使(shǐ )用、收益、流转及承(🚗)包经营(⛓)权(quán )抵(🐎)押、担(🍅)(dān )保功(💔)能,允许(😀)农(nóng )民(👦)以承包(📋)(bāo )经营(🍆)权入股发展农业产业化经(jīng )营。
张帅(shuài )梁分析说,物权(quán )法关于(🍽)财(cái )产(🛑)权和土(😳)地制度(♐)(dù )的规(🎓)定,涉及(🆒)(jí )到改(🥢)革的(de )深(🌍)层次和(🅿)根本性(🐹)(xìng )问题,对(duì )于物权法的修改(gǎi ),相当多(duō )的内容属于中央的战略性决定(dìng ),因此,今年中央一号文(wén )件明确、首(🌛)次提出(🎶)加快修(🌜)订物权(🤩)法之后(🙍)(hòu ),立法(🐹)机(jī )关(🎈)需依据(🦀)法律程(chéng )序,尽快(kuài )将中央关于农村土地改革的政(zhèng )策意志上(shàng )升到(🥓)法律层(🌆)面,依法(🔃)保障(zhà(📲)ng )深化农(🐚)村土地(💛)制(zhì )度(🥏)改革。
张(🔸)帅(shuài )梁(🦃)举例说(🏆),物权法对于农(nóng )村土地的(de )确权登记制度、农村土地(dì )的征收征用及入市、各类农村(cūn )土地物权(quán )的多层次(🗻)多元化(⏲)(huà )利用(🚽)、农(nó(⏲)ng )民土地(🔯)权利的(😴)融资担(🤥)保渠道(🈳)等(děng ),大多缺(quē )乏更为具体明确(què )的规定。
其中,物权法第一百二十八条(🤥)(tiáo )规定(♿),土(tǔ )地(🤑)承包经(🐳)营权人(🐐)(rén )依照(📋)农村(cū(👕)n )土地承(🏏)包法的(🖋)规(guī )定(🔸),有权(quán )将土地承包经营权采取转包、互换、转(zhuǎn )让等方式流转。
随后,当(dāng )地出台林权质押贷款政策,凭(píng )借颁(🧖)发的(de )林(🏕)权证,他(🏯)又申(shē(🌕)n )请到400万(🔸)元(yuán )贷(👦)款,建了(✝)大型冷(♎)库,扩大了(le )流转规模(mó )。
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