微柔的谎言

而今年一号文件则提出(🥀)，全面(miàn )推进乡(📓)(xiā(🛍)ng )村振兴(xìng )，确保顺利完成到(🔷)2020年承诺的农村改(🔭)革发(fā )展(🎚)目标(biāo )任务。

孟强(🔖)同样认为：“必须尽快对物(🎡)(wù )权法作(zuò )出修(🛠)改(gǎi )，明确(🎪)赋予经营权应有(💑)的法律地(dì )位和(🥣)权(quán )能，唯(🛰)(wéi )有如此才能(🌾)更(😔)好地推进土地制度(dù )改革(🌒)、加快乡(xiāng )村振(🕤)兴步伐，促(🛤)进农村社会经济(🔠)(jì )发展，保障农(nóng )民的根本(🚹)权益。

政策意志(🧔)上(🍉)升法(fǎ )律层面(miàn )

而物权(quá(📡)n )法中的诸多制度(🥁)关涉农村(🕍)土地，自然需(xū )要(🦂)因应(yīng )改革的(de )方向，完善或(😆)者确立有助于实(🎗)现(xiàn )改革(🌬)目(mù )的的制(zhì )度(👵)。

第一句话是：“今(🙄)明两年是(🛀)(shì )全面建(jiàn )成(🏇)小(㊗)康(kāng )社会的决胜期，‘三农(😡)’领域有(yǒu )不少(🔬)必(bì )须完(📸)成(chéng )的硬任务。

实(🔱)践中，就在物权法(fǎ )开始实(📑)(shí )施的第(dì )二(🍹)年(🚳)，各地已经开始了一系列变(🌮)(biàn )革试验(yàn )。

赋予(🖥)(yǔ )经营权(👉)法律地位

在浙江(🚠)，许多乡村的农(nóng )民以契(qì(➕) )约形式把承包的(🦃)土地交给他人经营，自(zì )己(🚝)按土(tǔ )地面积(jī(🍄) )得到一定(🐜)收入，当地农民(🏌)把(🕟)这种(zhǒng )土地称(chēng )为“股(gǔ )票(🥜)钱”。

孟强认为，40年前(💕)，作为(wéi )改(⏫)革开(kāi )放“排(pái )头(🎫)兵”的家庭联产承包责任制(🏺)，实现了(le )土地承(😰)(ché(💭)ng )包经营权从土地所有权中(🎹)的分离(lí )，为农(nó(👊)ng )业发展(zhǎ(🍭)n )提供了源源不断(⛳)的动力。

张帅梁认为，物权法(💾)(fǎ )对于农村土地(🆙)的规定，只是简单用11个条(tiá(☔)o )文规定(dìng )了土地(♍)(dì )承包经(🕟)营权、4个条文规(👇)定了宅基(jī )地使用(yòng )权，仅(🌼)(jǐn )涉及这两项权(🐟)利最基本(🤤)的内容，无法有(yǒ(🖤)u )效回应(yīng )农村土(🔩)地制度改(🔔)革的现实需求(📰)，也(🌩)无法(fǎ )对农村(cūn )土地制度(🚮)改革实践提供更(🌹)细致和(hé(🏅) )更有效(xiào )的指引(🛶)(yǐn )。