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那(🍕)么(me )，究(⚫)竟应(🌕)该如(🚭)何(hé(🏐) )将“最(🌗)严问(⛸)责(🎉)”落(🍴)(luò(🌅) )到(🏡)实(🕵)处(chù(👐) )？

2019年(🍫)1月24日(♊)，国家(🐷)(jiā )市场监管总局举行(háng )全国市(shì )场监管部门食品(pǐn )安全监管工作电视(shì )电话会(huì )议，国家(jiā )市场监管总局副局长、国(guó )务院食(shí )品安全委(wěi )员会办公室副主任孙梅君(jun1 )在会上(shàng )称，我国(guó )食品安全监管工作起步晚(wǎn )，专(🎫)业人(😲)员不(🕥)足(zú(🦀) )，技术(😆)装备(🎋)手段(🚌)落后(🐁)，风(fē(⛽)ng )险防(🐔)控能(🔬)力(⤵)总(📹)体(🥑)(tǐ )比(👍)较薄(💩)弱，这(🏡)些问(➰)(wèn )题影响(xiǎng )到人民群众的获(huò )得感、幸福感、安(ān )全感。

“地方政府必须(xū )要根据《规则》，建设相(xiàng )应的监管(guǎn )能力，其中包括建立一套(tào )食品安(ān )全监管的(de )溯源制度，最后要查清责(zé )任。

中(zhōng )国工程院(yuàn )院士陈君石在会上说(🕡)：“十(🦑)年来(💞)，我国(🤶)食(shí(🚚) )品安(🤩)全取(🐰)得重(🔤)大进(😋)步是(🍮)有(yǒ(❎)u )充(🈚)分(🎞)依(🍞)据和(🎭)数据(🥝)(jù )的(🕗)。

中国(🌕)人民(🧐)大学(xué )农业与(yǔ )农村发展学院教(jiāo )授郑风田也认为，《规定(dìng )》的一个大进展(zhǎn )在于地方政府负首(shǒu )席责任(rèn )，“前几(jǐ )年，食品安全出现了各种(zhǒng )各样的(de )问题。

我(wǒ )国现行法律对‘假药’的(de )认定过于形式化(huà )，即外观上不(🛍)符合(💅)‘国(🔛)家(jiā(👬) )批准(🌯)’等(🚑)形式(🐚)要(yà(🛋)o )件就(😆)极可(🛳)能被(🍑)认(📯)定(🔡)为(🧣)假药(🍜)(yào )，而(🧙)不考(🏢)虑药(🔁)品(pǐ(🗽)n )的原材料、药性、疗效。

同时，《规定》明确了地方各级党(dǎng )委和政(zhèng )府对本地区食品(pǐn )安全工作负总责，主要负(fù )责人是本(běn )地区食品安全工作第一责(zé )任人。

这种认定(dìng )模式会导致机械性、僵化(huà )的判决，与国民(mín )的认知(🕡)和情(💧)感相(🌃)悖。