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2016年10月,中(🖊)共(gò(🤜)ng )中央办公厅、国(💦)务(wù(🕌) )院办(bàn )公厅印发(🌊)《关于完善农村土地所(🔝)有权承包权经营(yíng )权(🕞)分(fèn )置办(bàn )法的意见(🏟)》,提出逐(🚛)步建立规范高(🚒)效的“三(🥫)(sān )权”运行(háng )机制(zhì ),不(🤮)断健(💷)全归属清晰、权(😉)能完整、流转顺畅(chà(📠)ng )、保(bǎo )护严(yán )格的(de )农(🎞)村土地产权制度,为发(🕸)展现代农业、增加(jiā(⬛) )农民(mí(🐵)n )收入(rù )、建(jiàn )设社会(💼)主义(🔒)新农村提供坚实(🚗)保(bǎo )障。
2007年开始实(shí )施(🛀)的(de )物权(quán )法对农民土(🦍)地权益的保护起到了(📐)非常重要的作用(yòng )。
但(📝)(dàn )随着(🌠)(zhe )新时代乡村振(🤤)兴战略(📨)的实施,在农业“产业兴(👢)旺(wà(🧗)ng )”的(de )基本(běn )要求下(😓),“三权分置”将是农地制(😑)度改革的(de )发展(zhǎn )趋势(🔻)(shì )。
在(zài )孟强看来,法律(🈁)作为上层建筑的一部(⭐)分,需(xū(🐉) )要与(yǔ )经济(jì )基础(chǔ(🕗) )保持(🌾)一致,并能够有效(🤼)促进社(shè )会的发展。
那(🔡)(nà )么,中央(yāng )一号文件(🐖)提出加快修订物权法(😺)之后,物权法究竟(jìng )该(📝)如(rú )何(🚍)修(xiū )订呢?
接(🛹)受采访(🈷)的专家认为,当时的农(🤝)村土(😘)地流(liú )转带(dài )有(🌪)明(míng )显的自发性、盲(🏞)目性与随意性,加之包(🐸)括物(wù )权法(fǎ )在内(nè(😷)i )的法(fǎ )律相关规定过(🚚)于笼统(🕊),有关内容和程序不够(🍉)(gòu )明(🔚)确(què )具体(tǐ ),缺(quē(📇) )乏可操作性,导致一些(⏭)地方出(chū )现了大量土(🏖)地(dì )纠纷(fēn ),侵(qīn )权行(⚪)为时有发生。
2007年3月16日,第(😬)十届全(🎧)国人民代表(biǎ(🏎)o )大会(huì(🥍) )第五(wǔ )次会议通过《中(📷)华人(🔼)民共和国物权法(🚚)》,自2007年10月(yuè )1日起(qǐ )施行(🤞)(háng )。
政策意志上升法律(〽)层面
经营权与承包权(🥐)分(fèn )置(🕳)时(shí ),经(jīng )营权(📓)(quán )本身(🛥)包含着自主生产经营(😳)权、(😤)抵押入股等处(chù(🔀) )分权(quán )、收(shōu )益权(quá(🚸)n );承包权主体对经营(🛫)权主体享(xiǎng )有对价请(🐭)求权(quán )、监(jiān )督使(shǐ(🔝) )用权(quá(🈶)n ),到期回收权等(😼)。
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