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其中，物权(quá(💆)n )法第一百二(èr )十(💥)八条规(🔕)定(dìng )，土地承(🈁)包(bāo )经营(yíng )权人(🍸)依照农(nóng )村(⬆)土地承包(bāo )法的(👧)规定，有(🙋)权将土地(dì(🤴) )承包经营权(quán )采(🌦)取转包、互(💳)换、转让等方式流转。

因(🤓)此，加快修(xiū(🌄) )订物权法，实现‘(🦆)三权(quán )分置’从政策到(dào )法律的转(🧑)变(biàn )，就显得(🥤)尤(yóu )为必要了。

“物(🎷)权法的(de )修订，一定(dìng )要结合我国的实(😬)际情况，将现(🕠)行法律中不合时(🐄)宜的(de )条(🆔)款予以修(xiū(🧜) )改，将‘民(mín )法典(🧗)(diǎn )·物权编(😑)’打造成为一(yī(🎤) )部能够(📇)切实(shí )保护(🚉)产权、促进交易(⛓)、充满活力(🐯)、指导未来的财产法领(🍲)域的良法。

同(🌤)样，《行动计划(huá )》虽(📠)然是由(yóu )生态环境部、发(fā )改委以(❎)及自(zì )然资(🐧)源部三(sān )部委制(😣)定，但是(💅)，《行(háng )动计划》的(de )实施并不止这(👌)三个部委。

例(🔒)如，2008年5月，全国政协(🧥)视(shì )察(💲)团赴成渝(yú(⛪) )调研。

今年(nián )的中(🖼)(zhōng )央一号文(😃)件(jiàn )这样表述，意(🏖)味着此(🖍)前(qián )农村土(🏛)地制(zhì )度改革探(👟)索(suǒ )出来的(🔕)“三(sān )权分置”，即农村集体(🔭)土地所有权(🎅)、承(chéng )包权和经(🤢)营(yíng )权“三权分(fèn )置”将实现从政(zhèng )策(📵)到法律的(de )转(🐳)变。

而在(zài )生态保(😶)护修(xiū(🐱) )复行动中，自然资源部(bù )牵头(📦)，生态环境部(🔲)、林草局、中国(🐕)海警局(🥢)等要落实(shí(🧟) )自然保护地(dì )管(🐮)理责任，坚决(📲)(jué )制止和惩处(chù(🏹) )破坏生(🚄)态环(huán )境的(🎂)违法违(wéi )规行为(🍚)，严(yán )肃追责(😼)问责(zé )等。

张帅梁(liáng )建议(👵)，一是必须要(🌲)在所有权层面完(🍇)善落(luò )实集体所有(yǒu )权，在此基(jī )础(🦂)上稳定农户(🐹)的(de )土地承包权(quá(🐬)n )，并放活(🈚)基(jī )于农业用途(tú )的土地经(👮)营(yíng )权，健全(🙂)土(tǔ )地流转规范(⌛)管理制(👰)度，允许承包(🍨)土地的经营权担(🖋)保(bǎo )融资；(🚍)二是(shì )要保障所(🔠)有(yǒu )权(📺)和承包权，同(🐫)(tóng )时要放开搞(gǎ(✖)o )活经营权，防止和杜绝(jué )农村耕地抛(🗼)(pāo )荒和弃耕(⛎)，鼓励农村土地高(⛪)效利用，并全面推开农(nóng )村土地征收(🔥)(shōu )制度改革(✉)和(hé )农村集体经(🥠)营性(xì(🛬)ng )建设用地入(rù )市改革。

物(wù )权(😰)法将土地(dì(📫) )承包经营权(quán )确(📡)定为物(👨)权(quán )，从法律(🏯)上明确了土地承(🐫)包者享有土(😯)地的占有权、使(🐼)用权、(🐤)收(shōu )益权和(🧦)对承(chéng )包权的处(🐽)分权，肯定了农民(mín )作为土地直(zhí )接(🐌)利益主体(tǐ(🐽) )的法律地位(wèi )，有(🅰)利于长(zhǎng )期稳定农村土地承包关系(🥦)。