李开复忏悔录

实践(🔣)中(🙃)(zhōng )，就在物权法(fǎ )开(🎄)始实施(🍮)的(de )第二年，各地(dì )已经开始(♏)了一系列(liè )变革试(shì )验。

刘(🐽)智慧认为，至少有(yǒu )两项工(🚱)作(🎒)必须(xū )做好，其一(yī(🔕) )，要厘(🐁)(lí(🦓) )清“民(mín )法典·物权(🛋)编”与(📨)目(✂)前涉(shè )及农村改革的(de )诸多(🏕)法律、行政法规，诸(zhū )如与(💩)担保法、农村土地承(chéng )包(⏮)法、不动产(chǎn )登记暂行条(👗)(tiá(🥩)o )例等之间的关(guān )系(🛢)。

“物权(🧗)的(📻)设立与实现(xiàn )要严格遵循(⛩)法(fǎ )定原则。

对(duì )此，张帅梁(⤵)认(rèn )为，正如中央一号(hào )文(📮)件所(suǒ )指出的，在我国当前(🔷)继(🐻)续(xù )推进城镇化进(🌼)(jìn )程(✌)，调(🎚)整人口结构(gòu )，稳固(🖲)(gù )并加(🏪)强农民权益的大背景(jǐng )下(🔮)，必须对农(nóng )村土地制度(dù(😺) )进行进一步市(shì )场化改革(😴)，强化对农民合(hé )法权益的(📂)保(⛩)障(zhàng )。

今年的中(zhōng )央(🛬)一号(🖱)文(🐂)件这(zhè )样表述，意味着此前(👽)农村(cūn )土地制度改革(gé )探(🏖)索出来的(de )“三权分置”，即农村(📺)集体土地(dì )所有权(quán )、承(🐈)包(😉)权和经营权“三权(quá(🐊)n )分置(🕓)”将(🚅)实现(xiàn )从政策到法(✉)律的转(📑)(zhuǎn )变。

张(zhāng )帅梁分析说，物权(👾)法关于(yú )财产权和土地(dì(🏷) )制度的规定(dìng )，涉及到改革(🔉)(gé )的深层次和根本性问题(🔚)，对(🍰)于物权法的(de )修改，相(💠)当(dā(🍸)ng )多(🥏)的内容属于(yú )中央的战略(👩)性决定，因此(cǐ )，今年中央一(🏒)(yī )号文件明确(què )、首次提(〽)出加(jiā )快修订物权法之后(⛰)(hò(🔝)u )，立法(fǎ )机关需依据(🌽)法律(✅)程(🌩)序，尽(jìn )快将中央关(🔻)于(yú )农(🕚)村土地改革的政(zhèng )策意志(💢)(zhì )上升到法律层面，依法保(🔕)(bǎo )障深化农村土(tǔ )地制度(🧦)改(🍤)革(gé )。

次年9月，中(zhōng )央有关(🦈)会(🔴)议提出，要在坚(jiān )持(🥟)农村(🛹)土(🤡)地集(jí )体所有的前(qián )提下(🧤)，促使承(chéng )包权和经营权分(🌂)离，形成(chéng )所有权、承包(bā(🍌)o )权、经营权(quán )三权分置、(👿)经(⛺)(jīng )营权流转的格局(🚹)。