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北京理工大学法学(xué )院副(fù )教授、中国民法学(🚤)研(🌆)(yá(🎞)n )究(🈷)会(🗳)(huì(🐙) )副(🍋)秘(🚮)书(⏫)长(📵)孟(🚭)强(🔻)对(🍨)《法(fǎ )制日(rì )报》记者说，政策是(shì )法律(lǜ )的(🤨)先(💹)导(♌)。

孟(🕔)强(👊)认(🉑)为，40年前(qián )，作为改革开放“排头兵(bīng )”的家庭联产承包责任制(zhì )，实现了土地承包经营权(quán )从土地所有权中的分离，为农业发展提供了源源不(bú )断的(de )动力。

刘智慧认为，至少(shǎo )有两项工作必须做好(hǎo )，其(qí )一，要厘清“民法典(🥏)(diǎ(🎺)n )·(💀)物(🎐)(wù(🥙) )权(🎠)编(🔜)”与(📊)目(🚁)前(🥔)涉(🎾)及(😪)农(📞)(nóng )村改(gǎi )革的诸多法律、行政(zhèng )法规(guī )，诸(🤱)如(🔃)与(👛)担(🍂)保(⛩)法(👖)、农村土(tǔ )地承包法、不动产登记暂(zàn )行条例等之间的关系。

按(àn )照民法典编纂分“两步走(zǒu )”的工作安排，2018年12月，民(mín )法典分编中的“合同编”草案(àn )再次提请全国人大常(cháng )委会(huì )会议审议，但“物权(quán )编”尚未再次提请全(💸)国(🥍)人(👍)(ré(🔙)n )大(㊙)常(🈺)(chá(🐩)ng )委(🎹)会(🐁)会(🎸)议(👃)审(😻)议。

加快(kuài )物权(quán )法修订步伐

按照《行动计(jì(🏛) )划(🏞)》要(🍸)求(😌)，2020年(💀)，渤(🥊)海近岸(àn )海域水质优良(一、二类水(shuǐ )质)比例达到73%左右，自然岸(àn )线保有率保持在35%左右，滨(bīn )海湿地整治修复规模不低(dī )于6900公(gōng )顷，整治修复岸线新(xīn )增70公(gōng )里左右。

2018年8月27日，十(shí )三届(jiè )全国人大常委会第五(wǔ )次会(huì(🚃) )议(🌚)首(🚜)次(🥔)审(🛤)议(📞)民(🥃)法(🥀)典(🃏)各(🖤)(gè(🌂) )分(🌫)编(biān )草案，其中包括“物(wù )权编(biān )”部分。

今年的(🥄)中(🌫)央(🍠)一(👢)号(💱)(hà(🥍)o )文件这样表述，意味着此(cǐ )前农村土地制度改革探索(suǒ )出来的“三权分置”，即(jí )农村集体土地所有权、承(chéng )包权和经营权“三权分置(zhì )”将(jiāng )实现从政策到法律的(de )转变(biàn )。