清官性格之皇帝无能

按照《行(há(🏅)ng )动(🏐)(dòng )计划》要求，2020年，渤海近岸海域(🆔)(yù )水质优(🐄)良(🙊)(liáng )(一、二类(lèi )水质)比例(lì )达(🐒)到73%左右，自(🧀)然岸线保(💮)有(yǒu )率保持在(zài )35%左右(🧕)，滨(bīn )海湿(🔠)地整(zhěng )治(🙀)修复规模不低于6900公顷(🥢)，整治修复(🛰)(fù )岸线新(🐑)增(zēng )70公里左右(yòu )。

物权法第十一(📅)章以专章(🏃)的形式规(guī )定了“土(tǔ )地承包经(📵)(jīng )营权”，确(⛷)认了土地承包经营权人依法对(🦒)其(qí )承包(🐯)经(🤣)营(yíng )的耕地、林(lín )地、草地(🛴)等享有占(🎍)有(🗃)、使用和收(shōu )益的权利(lì )。

修(🤐)订物(wù )权(😹)法写入(rù(🚕) )文件

强化保障农民合(🆕)法权(quán )益(🏤)

张帅梁(liá(👠)ng )建议，一(yī )是必须要(yà(❎)o )在所有权(👐)层面完善(🏞)落实集体所有权(quán )，在此基(jī )础(🥝)上稳定(dì(🎾)ng )农户的土地承包权，并放活基于(⚡)农(nóng )业用(💧)途的(de )土地经营(yíng )权，健全(quán )土地(📆)流转规范(🍷)管(🏆)理制度，允许承包(bāo )土地的经(🐼)(jīng )营权担(🎅)保(🤣)(bǎo )融(róng )资；二是要保障所有(👨)权和承包(🏺)权(quán )，同时(🏢)要(yào )放开搞活(huó )经营(🎛)权，防止和(🐞)杜绝农村(🆘)耕地抛荒(huāng )和弃耕，鼓(🚌)励农村(cū(🔧)n )土地高效(🚿)(xiào )利用，并全面推开农村土地征(🎞)收制(zhì )度(🏪)改革和(hé )农村集体(tǐ )经营性建(🐄)设用地入(✌)市改革。

次年9月(yuè )，中央有(yǒu )关会(🍇)议提(tí )出(🛂)，要(🐑)在(zài )坚持农村土地集体所有(🗑)的前提下(📕)，促(🕉)使承包(bāo )权和经营(yíng )权(quán )分(📿)离，形成所(🌥)有权、承(👼)包权、经(jīng )营权三权(👔)(quán )分置、(😲)经(jīng )营权(🧟)流转的格局。

孟强认为，“三(sān )权分(🚪)置”改革凸(🌠)显(xiǎn )了经营权(quán )流转的格局，但(🈹)作为调整(🌇)民事基本(běn )权利的物(wù )权法在(✴)颁(bān )布实(🍄)施时，只确认了土地的所有权(quá(🕡)n )和承包权(💉)(quá(🥏)n )，没有对(duì )可以规模(mó )流转的(🥦)经营权作(🤬)出规定。

实践中，就在物权(quán )法开(😝)始实(shí )施(😃)的第二年(🐪)，各地已经开始了一系(🏣)(xì )列变革(🎚)试(shì )验。

例(💁)如(rú )，2008年5月，全国政协视察团赴成(🧦)渝调(diào )研(👑)。

“其(qí )二，要整(zhěng )合物权法(fǎ )与经(㊗)由司法解(🤽)释、司法案例等形成(chéng )的规则(🕤)。