西游记降魔篇

第二，明(míng )确经营(yíng )权(🕧)的权能及边界。

政(zhèng )策(🥡)意(🔟)志上升法律层面(miàn )

赋(🦐)予经(jīng )营权法律地位(💽)

在(🧔)此背(bèi )景下，今年中央(🈴)一号文件提(tí )出加快(🧗)修(⛱)订“物权法”。

其(qí )中，物权(🥀)法第一百二(èr )十八条(🔥)(tiáo )规定，土地承包经营(yí(🕤)ng )权人依(yī )照农村土地(🤖)承包法的(de )规定，有权将(🧚)土(🤚)地承(chéng )包经营(yíng )权采(🌔)取转包、互换、转让(🌫)等(💕)(děng )方式流转。

例如，2008年(niá(〰)n )5月，全(quán )国政协视察团(🈴)赴(😏)成渝(yú )调研。

张帅梁建(⛵)议，一是必(bì )须要在所(💰)有(📦)权层面完(wán )善落实(shí(🕤) )集体所有权，在此基(jī(🉐) )础(⬅)上稳定农户的土地(dì(🤢) )承包权(quán )，并放活基于(🐉)农业用(yòng )途的土(tǔ )地经(🕘)营权，健全土地(dì )流转(💱)规(guī )范管理制度，允许(👑)承(⏫)(chéng )包土地的经营权担(📄)保(bǎo )融资；二是要保(🌼)障(🍰)所有权和(hé )承包权(quá(💍)n )，同时要放开搞活经(jī(🛀)ng )营(🚂)权，防止和杜绝农村耕(🔧)地(dì )抛荒和弃耕，鼓励(🤛)农(🙋)(nóng )村土地(dì )高效利用(🍩)，并全面推(tuī )开农村(cū(🕑)n )土(🗼)地征收制度改革和(hé(📑) )农村集体经营性建设(😮)(shè )用地入(rù )市改革。

因此(🏞)，加快(kuài )修订物(wù )权法(😇)，实现‘三权分(fèn )置’(🌶)从(🚝)(cóng )政策到法律的转变(⚡)，就显得尤为必要了。

在(😂)刘(💻)智(zhì )慧看来，物权法已(🎞)经(jīng )实施12年(nián )，有一些(🌺)规(😄)则已经难(nán )以适应(yī(🎪)ng )社会的发展，也有一(yī(🐭) )些(🗂)实践的问题需要物(wù(🐭) )权法回(huí )应。

而物权法(✴)中(🧢)的诸(zhū )多制度(dù )关涉(🚐)农村土地，自然(rán )需要(🚺)因应改革的方向(xiàng )，完善(🐍)(shàn )或者确立有助于实(🍊)现(xiàn )改革目(mù )的的制(🐐)度(🏎)。