一诺倾情第二部全集

他认为(🏿)，根(🔚)本(běn )原因是(🤣)，作为宅基地制(zhì )度改(gǎi )革核心的有(🚘)偿使用制度(dù )和自(zì )愿有偿退出机(🥨)制(🔬)难以落实。

与(🦕)此同时，试点地区还做(㊙)了(⛅)(le )关于农村“两(🏔)权”抵押贷款(kuǎn )试点，构建了产权流转(🥋)交(🕒)易(yì )、产权(🕛)(quán )价值评估、风险防(🕎)控(🍏)(kòng )等(děng )融资(👐)(zī )各环节的制度体系，有(yǒu )效解(jiě )决(🏫)了(🚉)农村金融服务“最(zuì )后一(yī )公里”。

在(🐳)农(🕢)村集体经(jī(🕕)ng )营性(xìng )建设用地入市改革试点(diǎn )中(🤼)，试(📍)点地区按照“同权同(tóng )价、流转顺(📷)畅(😎)、收益共享(🗡)”的目(mù )标要求，围绕“入(🤚)市(🛶)主体、入市(💪)范围和途径、服务监管(guǎn )和增值收(🚦)益(🧥)分配”四个核(🐬)心(xīn )问(wèn )题，积极稳妥(🌨)推(✉)进改革，交(jiā(🈷)o )易比(bǐ )较活跃，初步形成了比(bǐ )较完(🕝)(wá(💔)n )整的工作制度和政策体(tǐ )系，社会(㊗)接(😒)受程度较高(🧦)。

农(nóng )村土(tǔ )地征收制度改革扩展到(🥠)(dà(🌠)o )全部(bù )33个试点地区；农村集体(tǐ(🕞) )经(😃)营(yíng )性建设(👵)用地入市改革也扩展(💍)(zhǎ(🆔)n )到全部33个试(🙄)点地区；农村宅(zhái )基地制度改革在(✅)15个(🏃)地区安排(pá(💱)i )试点。

总体看，集体经营(🚂)性(👈)(xìng )建(jiàn )设用(🥥)(yòng )地入市改革成效最为明(míng )显，经济(😖)发(🔦)达地区要好于欠(qiàn )发达(dá )地区；(🚊)宅(🆒)基地制度改(😁)革(gé )进展(zhǎn )较为缓慢，山区、生态(tà(🔫)i )脆(😔)弱(ruò )区，结合移民搬迁和精(jīng )准扶(😗)(fú(🎡) )贫工作取得(💃)一些突破，但面(miàn )上改(👺)革(🤳)成效不大；(👅)征地制度(dù )改革建立了比较完整的(🐕)制(🐦)度(dù )体系，但(🤥)改革总体效果不明(mí(🎍)ng )显(🦁)(xiǎn )。

在受让方(🚢)受到严格管控(kòng )的(de )情况(kuàng )下，宅基地(🌠)的(🐏)退出大多(duō )要依(yī )靠政府或者集(⚾)体(🔥)经济组(zǔ )织(🌲)出(chū )资回购，但这种的成本(běn )分担(dā(🚁)n )方(🏍)式既不现实也难以持(chí )续。

由于全(🤲)国(🌴)只有33个试点(💘)(县(xiàn ))，分(fèn )配到每省只(🍒)有(📍)一个试点(diǎ(🕟)n )、每(měi )个试点只有几块地，很难支(zhī(⛽) )撑(⛰)形成一个真(🥚)实的市场，也(yě )就无法(🌀)形(🎵)成真实的市(🍦)场价格(gé )。

比如，在农村土地征收制(zhì(🔛) )度(👃)(dù )改革(gé )试点中，试点地区在缩(suō(🐬) )小(🐎)征(zhēng )地范围(🤒)、规范土地征收(shōu )程序(xù )、完善合(😈)理(🍸)规范多元保(bǎo )障机(jī )制、建立土(💪)地(💍)增值收益(yì(🚄) )分配(pèi )机制方面进行了(📱)系统的(de )政策(🆑)(cè )设计并付诸实践检验。

就在(zài )“三块(🚾)地(👐)”改革如火如(🗿)荼进(jìn )行时，国家又启(🕔)动(🚨)了利用集(jí(🛷) )体建设用地建设租赁住房试(shì )点(diǎ(🧠)n )。

除(📹)了部分山区结合扶贫(pín )移(yí )民搬(🚉)(bā(💳)n )迁等中心工(👳)作取得了一(yī )定进(jìn )展外，平原地区(🐦)的(📐)宅基(jī )地改(gǎi )革推进缓慢。