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有(🧖)效回应现实中(❤)需求

物权法将(⬆)土地承包经营权确(🛤)定为物(wù )权，从法(🍭)律(lǜ )上明确了(🌉)土(tǔ )地承包者(💥)享(xiǎng )有土地的(🔑)占(zhàn )有权(quán )、(🧛)使用(yòng )权、收益权(🐋)(quán )和对承包权(quá(🍑)n )的处分权，肯定(📑)了农民作为土(🥀)地直接利益主(👯)体的法律地位(🤔)，有利于(yú )长期(🏏)稳定农(nóng )村土地承(😶)包(bāo )关系。

中国(guó(🗡) )政法(fǎ )大学民(🆔)(mín )商经济法学(🎥)(xué )院民法研究(🐒)(jiū )所副所长刘(🤩)(liú )智慧告诉《法制日(🛋)报》记者，中央一号(🥌)文件明示，土地(⛰)(dì )制度改革是(🛹)(shì )我国农村改(🏻)(gǎi )革的焦点，也(🔛)是难点，尤其(qí )是其(🕗)中(zhōng )的农用地、(😨)集体经营性(xì(🚾)ng )建设用地以及(💾)宅基地。

孟强认(🎵)为，40年前，作为改(🔣)革开放“排头兵(🚼)”的家庭联产(chǎn )承包(🐙)责任制(zhì )，实现了(🏠)土(tǔ )地承(chéng )包(😌)经营(yíng )权从土(🏗)地所(suǒ )有权中(🌕)的分(fèn )离，为农(📹)业(yè )发展提供了源(🕟)源不断的动力。

2016年(🤷)10月，中共中央办(🌔)公厅、国务院(🖕)办公(gōng )厅印发(🤫)《关(guān )于完善农(🔐)村(cūn )土地所有(🖤)权(quá(🖋)n )承包(bāo )权经营(yíng )权分置办法(fǎ(✉) )的意见》，提出逐(🚑)步建立规范高(🙆)效的“三权”运行(🔽)机制，不断健全(💖)(quán )归属清晰、权能(🔎)完整、流转顺畅(🎁)、保护严格的(Ⓜ)(de )农村(cūn )土地产(🐳)(chǎn )权制度，为(wé(⌛)i )发展现代农(nó(🛐)ng )业、增加农(nóng )民收(🚻)入、建设社会主(👌)义新农村提供(🚒)坚实保障。

根据(🏽)中央(yāng )一号文(👘)件，这些“硬任(rè(🎥)n )务”涉及脱(tuō )贫(📖)攻坚、人(rén )居环(huán )境、乡(xiāng )村产业(🕸)、农(nóng )村改革(🍖)等诸(zhū )多方面(🎌)。

2007年3月16日，第十届(🍦)全国人民代表(👏)大会第五次会议(yì(🖼) )通过《中华(huá )人民(🔴)共和国(guó )物权(🧛)法》，自2007年10月1日起(🤾)(qǐ )施行(háng )。

今年(⚫)(nián )的中央一号(👗)(hào )文件这样表(biǎo )述(🎬)，意味着(zhe )此前农村(🕥)土地制度改革(🥖)探索出来的“三(💛)权分置”，即农(nó(🧣)ng )村集体土地(dì(🤕) )所有权、承(ché(🗿)ng )包权和经营(yíng )权“三权分(fèn )置”将实现(🧙)(xiàn )从政策到法(👓)(fǎ )律的转变。