李干(gàn )杰指出,总体(😎)(tǐ )而言(👶),渤(bó )海(🕥)区域性(✳)复合型(🐏)(xíng )的污染问题、长期形成(chéng )的生态问题、结(jié )构性的风险问题依旧突(tū(🐞) )出,打好(💊)(hǎo )渤海(👌)综(zōng )合(🕒)治理攻(👈)坚战任务十分(fèn )艰巨。
次(cì )年9月,中央有关会议提出,要(yào )在坚持农(nó(🌶)ng )村土地(🏯)集体所(🗳)有(yǒu )的(🧐)前提下(🏰),促(cù )使承包权(quán )和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权(🦄)分置(zhì(📱) )、经营(🔆)权流转(⛏)(zhuǎn )的格(🚊)局。
张帅梁分析说,物权法关于财产权和土(tǔ )地制度的规定,涉及到改革的深(💌)层次和(🏣)(hé )根本(📂)性问(wè(🌺)n )题,对(duì(🐘) )于物权法的修改,相当(dāng )多的内容(róng )属于中央的战略性决定,因此(cǐ(🍊) ),今年中(💀)(zhōng )央一(🚩)号文件(🏳)明确(què(🐰) )、首次提出加(jiā )快修订物(wù )权法之后,立法(fǎ )机关需依据法(fǎ )律程(⏬)序,尽快(😌)将中央(🗯)关于(yú(🌲) )农村土(🈸)地改革(gé )的政策意(yì )志上升到法律层(céng )面,依法保障深化农村(cūn )土地制度(🕢)改革。
对(🚄)此,张帅(💵)梁认为(🥕),正(zhèng )如(🔱)中央一号文件(jiàn )所指出的,在我国当前(qián )继续推进(jìn )城镇化(huà )进程(🌭),调整人(💮)口结构(🍄),稳固并(🗨)加(jiā )强(🔈)农民权益的大背景下,必须(xū )对农村土(tǔ )地制度进行进一(yī )步市场(🔢)化改革(🐰)(gé ),强化(🎋)对(duì )农(😺)民合法(🔉)权益的(de )保障。
其中,物权法第(dì )一百二十八条规(guī )定,土地承包经营权人(rén )依(🔮)照农村(🍞)土地承(🆒)(chéng )包法(🧛)的规定,有权将土(tǔ )地承包经营权采(cǎi )取转包、互换、转让等(děng )方式流转(〽)(zhuǎn )。
在张(🙁)(zhāng )帅梁(🤫)看来,物(〽)权法实(🤼)施(shī )以来,我(wǒ )国的“三农”工作取得了长足(zú )的进步,中央在政策方面(✔)(miàn )也提(🎆)出了新(😯)的(de )方案(🎰)和要(yà(👄)o )求,“因此,对(duì )物权法的大幅(fú )度修改迫(pò )在眉睫”。
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